工商联：

　　您提出的《关于推动“中国奶业育种之都” 再上新台阶的提案》收悉，现答复如下：

　　近年来，自治区深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，充分发挥黄金奶源带优势，锚定奶业率先振兴目标，把奶业振兴作为保障国家粮食安全的重要任务纳入议事日程。特别是2023年出台了《推进奶产业高质量发展若干政策措施》（“奶33条”），深入推进“从一棵草到一杯奶再到一块奶酪”的全产业链建设，构建形成了上、中、下游全产业链协同发展的奶业发展新格局，推动奶产业高质量发展。

　　一、引导消化奶源，提升牧场抗风险能力

　　2023年以来，受乳制品消费市场低迷、奶源阶段性过剩等因素影响，乳企喷粉压力持续增大，陆续出现限收、拒收现象，养殖场生存压力加大，特别是随着奶价的持续下行，部分养殖场出现负债过高、资金链断裂的风险，奶业发展面临突出困难。针对奶业产业链面临的问题，特别是中小养殖场存在的销售渠道不畅、经营压力大、生产管理不科学等问题，农牧厅会同相关部门积极行动，精准施策，帮助产业链各主体渡过难关。

　　一是引导多渠道消化奶源。鼓励规模化养殖场、奶农合作社自建、联建乳品加工企业，构建“奶农+合作社+牧场+工厂”的利益共同体，提升生鲜乳就近就地消化能力，增强抵御市场风险能力。二是上下联动，全力推动“奶33条”落地。组织各级农牧部门做好政策宣传和项目验收，已完成饲草料收储509万吨，新建优质苜蓿基地74万亩，新建、改造提升奶畜养殖场60家，推广奶牛性控胚胎2万枚、性控冻精10万头，进口良种奶牛4.6万头，对277家中小规模养殖场提升生产经营能力、升级养殖场设施设备，促进节本增效。三是精准发力，积极开展金融保险帮扶。协调金融机构，伊利、蒙牛等大型乳企开展金融帮扶，累计为111家养殖场提供融资置换、贷款展期、低息贷款、贷款增信等服务，涉及金额25.32亿元。积极引导盟市开展“奶牛活畜抵押+养殖设施抵押”贷款模式和牛奶价格保险试点，累计为23个养殖场（户）赔付559.5万元，为2家养殖场批复贷款2.87亿元。多次与国家金融监管总局内蒙古监管局、地方金融管理局、人民银行内蒙古分行及部分商业银行等金融机构协商对接，研究落实帮扶措施，帮助养殖企业解决融资难题。

　　二、加快草业发展基础建设

　　“奶33条”在加强“草源”基地建设方面提出了具体支持举措，对苜蓿发展行动项目进行了提标扩面，制定了《内蒙古自治区苜蓿种植项目实施细则》，补贴资金由600元/亩提高到1000元/亩，分三年进行补贴（其中中央资金600元/亩，自治区配套资金400元/亩，在种植第二年和第三年各补贴200元/亩），对符合验收标准的种植面积进行敞口补贴，中央资金不足部分由自治区奶业振兴资金补齐。

　　为加快推进草产业发展，提高苜蓿品质,保障苜蓿供应，2024年计划新增18万亩优质苜蓿种植。农牧厅积极争取中央和自治区财政支持，已争取到中央高产苜蓿示范项目资金7947万元。支持建设集中连片500亩以上、生产基础好、在增加苜蓿产量和提高产品质量方面有示范带动作用的生产基地。

　　三、加速提升科技创新驱动力

　　一是持续推动国家级乳业技术创新中心创建。重点围绕奶牛繁育与养殖、营养与健康、乳品工艺技术与装备、乳品安全与品质4大领域开展技术攻关，在奶牛体外胚胎技术、营养调控技术、浓缩乳清蛋白制备技术、包装新材料等方面取得一批阶段性成果。二是2023年启动自治区级奶牛核心育种场创建工作，计划利用两年时间创建核心育种场5个以上，提高优质奶牛自给能力。

　　下一步，农牧厅将继续发挥工作专班统筹协调作用，组织各相关厅局做好《推进奶产业高质量发展若干政策措施》的解读和落实，指导各盟市做好项目实施，切实把政策从“纸上”落到“地上”，密切关注奶业生产形势，及时做好分析研判，协调解决相关问题。

　　感谢您对自治区奶业振兴工作的关注和支持！

　　内蒙古自治区农牧厅

　　2024年7月5日