一、项目绩效评价总体情况

　　省级科技成果转化及推广专项资金25000万元，其中安排地下水超采综合治理旱作雨养项目专项资金20600万元，安排大豆玉米带状复合种植补助项目4400万元。

　　（一）地下水超采综合治理旱作雨养项目。按照省委、省政府关于地下水超采综合治理的决策部署，确定2022年旱作雨养种植项目任务面积60.51万亩。2022年8月，以省地下水超采综合治理行动领导小组名义印发《2022年地下水超采综合治理旱作雨养种植项目实施方案》，将年度农业节水任务面积、补助资金、实施要求等明确有关市县，并组织有关县结合本地实际制定具体实施方案，加大工作推进力度，确保年度任务落实。主要在邢台、沧州、邯郸、定州等地区实施，亩均节水190立方米。市县结合实际确定补助标准，省级每亩补助340.4元左右，不足部分由市县配套补齐，资金补助到农户，补助农户因实施旱作雨养而减少的种植收益，亩均节水190立方米。实行先实施后补助、先公示后兑现的程序进行，旱作雨养、高效节水灌溉等农业节水项目验收合格后，通过“一折通”或“一卡通”将补助资金兑现到实施旱作雨养种植项目的农户或经营主体。

　　（二）大豆玉米带状复合种植项目。2022年按照中央财政安排我省大豆玉米带状复合种植任务，中央每亩补贴150,要求省财政配套50亩。我省配套的奖补资金4400万元，完成88万亩种植任务，重点支持全省大豆玉米带状复合种植，辐射全省玉米大豆种植面积迅速扩大。

　　二、绩效目标实现情况

　　省级科技成果转化及推广专项资金25000万元，资金支出3042万元，支出比例12.17%，其中旱作雨养项目专项资金20600万元，已支出578万元；大豆玉米带状复合种植项目资金4400万元，已支付2464万元。

　　（一）地下水超采综合治理旱作雨养项目

　　1.绩效指标、绩效目标实现情况。旱作雨养项目任务面积60.51万亩，已全部落实到田间地块，正在按要求实施，预计节约农业用水1.15亿立方米以上。

　　2.专项资金算支出情况。省级农业生产发展资金地下水超采综合治理旱作雨养项目资金20600万元，目前已支出578万元，支出进度为2.81％。

　　3.产出指标完成情况。在冀中南部地下水超采区邢台、沧州、邯郸、定州等的相关县（市、区）统一关停机井，开展旱作雨养种植，实施旱作雨养面积60.51万亩，利用旱作技术和雨水发展生产，种植谷子、高粱等抗旱耐旱作物。目前，相关市县2022年度旱作雨养任务已全部落实到田间地块，任务完成率100％。

　　4.生态效益指标完成情况。旱作雨养是适水种植、以水定种、以水定产的重要措施，是优化种植结构的具体体现。冀中南部地区利用旱作技术和雨水发展生产，种植谷子、高粱等抗旱耐旱作物，旱作种植技术得到大面积推广，亩均减少农业用水190立方米，减少地下水开采1.15亿立方米以上。

　　5.满意度指标完成情况。通过充分利用电视、微信、广播和省、市、县农业信息网站以及明白纸等，对有关节水技术进行宣传培训，提升了农民等经营主体对农业节水的认识，调动了农民节约农业用水的积极性。通过调研，承担项目的实施主体对项目认可程度较高，满意度达到了预期指标。

　　6.有关问题及原因。旱作雨养种植项目为跨年度项目，当年10月实施，第二年9月完成项目验收后进行资金拨付，因此，项目补助资金支出进度较慢。

　　（二）大豆玉米带状复合种植项目

　　1.项目绩效目标总体完成情况。经汇总各项目县情况，已全面完成项目目标。.

　　2.项目资金向支付情况。项目资金4400万元，资金支付2464万元，占比56％，各项目县正在加紧支付。

　　3.数量指标完成。实际完成了88万亩，项目全部完成。

　　4.效益和效果指标。通过项目实施，各基地优质品种和绿色防控覆盖率达到100%，单产提升5%，优质农产品订单生产率达到95%以上，集成1套高质高效、资源节约、生态环保的标准化技术模式。通过新型经营主体牵头打造规模化种植基地，实现先进农业技术落实，促进产业融合发展；进一步优化项目前期谋划、中期组织实施和后期验收考核等各环节流程，提升项目管理水平。

　　5.受益主体满意度情况。农民满意度较高，达到了预期要求。

　　6.存在的问题及原因分析。大豆玉米带状复合种植是在传统套作的基础上创新发展而来，采用玉米带与大豆带复合种植，对保障国家粮食安全特别是玉米大豆安全具有重要战略意义。由于是第一年大面积推广大豆玉米带状复合种植模式，除部分农户感觉补贴标准较低、吸引力不大外，在品种选择、机械播种、田间除草等环节也存在一些亟待破解的技术问题。

　　三、绩效目标设定质量情况

　　1.旱作雨养项目，主要通过开展旱作种植节约农业用水，因此，绩效目标和绩效指标主要为旱作雨养种植项目实施面积和节水量。根据项目开展情况，本项目绩效目标设定准确，绩效指标较为全面、合理，且易于评价，便于开展项目管理与考核。

　　2.大豆玉米带状复合种植项目，坚持高位推动，省领导多次作出批示指示，多次现场调研大豆玉米复合种植，提出明确工作要求。省农业农村厅坚决扛牢政治责任，统筹粮食油料协调发展，强力推进大豆玉米带状复合种植，大大提高了粮食产量。本项目绩效目标设定准确，绩效指标易于评价，便于开展项目管理与考核。

　　四、整改措施及结果应用

　　加强项目监管，督促有关市县按要求完成任务，并及时拨付补助资金；指导有关市县对任务落实、资金使用、技术路径、生态效益、社会效益、推进机制等进行全面分析，总结成功经验，查找问题不足，制定完善后续工作方案和推进措施。深入谋划2023年度农业节水项目，巩固地下水超采综合治理农业节水成效。建议国家层面加大大豆玉米带状复合种植项目每亩补贴资金数额。