苏农便〔2024〕158号

　　各有关设区市、县（市、区）农业农村局：

　　根据《农业农村部办公厅关于开展绿色高产高效行动促进大面积单产提升的通知》（农办农〔2024〕6号）部署安排，今年农业农村部继续在我省选择一批重点县实施绿色高产高效行动，加大支持力度，集中力量，集聚资源，推动行动更大规模、更高层次开展，持续带动粮油等主要作物大面积均衡增产增效。为落实抓好相关工作，结合我省实际，现将有关事项通知如下。

　　一、目标要求

　　根据农业农村部部署要求和任务分工，聚焦小麦、玉米、大豆、油菜，兼顾蔬菜，选择代表性强、基础条件好、辐射带动能力突出的32个重点县整建制推进（名单见附件），加快要素集成，推进良种良法良机融合，全力抓好耕种管收，辐射带动大面积均衡增产和效益提升。

　　（一）建设一批粮油高产优势区。每个粮食作物推进县打造10个千亩方和2个万亩片，辐射带动10万亩以上；每个大豆和油料推进县打造20个百亩田和5个千亩方，辐射带动5万亩以上。在项目区力争实现小麦集中连片亩产苏南地区450公斤以上、苏中及苏北地区550公斤以上、玉米700公斤以上、大豆和油菜200公斤以上的目标，辐射带动大面积均衡增产。整建制推进县单产提升目标要达到《2024年全省粮油等主要作物大面积单产提升工作方案》（苏农办农〔2024〕7号）的要求。

　　（二）建设一批“三主”融合集成平台。围绕主导品种、主导技术、主力机型“三主”融合，聚力打造集成创新平台。筛选一批适合当地种植的高产品种、技术、机具，储备一批增产潜力大、科技含量高、转化效果好的技术方案；持续调优技术参数，集中打造一批可复制、可推广、标准化的技术模式，明确大面积均衡增产技术路径。鼓励有条件的地方开展节水增粮建设，示范推广抗旱保墒、节水灌溉、水肥一体等技术。

　　（三）建设一批蔬菜“三品一标”推进县。在蔬菜优势产区，聚焦品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，着力打造一批产业基础强、科技水平高、生产特色鲜明的蔬菜“三品一标”基地县。每个基地县打造2个以上千亩方，辐射带动1万亩以上，集中连片推广设施蔬菜连作障碍综合治理等技术模式，打造蔬菜绿色高产高效发展典型。

　　二、技术路径

　　（一）小麦。筛选推广高产、优质、抗赤霉病和抗穗发芽品种，适期播种条件下适当降低播种量。集成推广种子处理、秸秆深翻旋埋全量还田、适墒适量机械匀播、镇压保墒、三沟配套、适期化控、肥水精准调控、科学抢收等关键技术。

　　（二）玉米。亩种植密度在当前基础上再稳步提高500株左右、肥水条件好的地区可提高1000株左右，筛选推广耐密植、抗倒伏、宜机收的高产品种，集成推广贴茬直播、单粒精播、化控防倒等高产技术，积极试验水肥一体技术。

　　（三）大豆。亩种植密度在当前基础上稳步提高1000株左右，筛选推广高油高产、高蛋白、耐逆耐密品种，集成推广密植精播、抗旱防渍、症青综合防控等高产技术。

　　（四）油菜。推进适当增密、保苗壮苗，筛选推广耐密植、抗菌核病、抗倒伏、宜机收的高产品种，集成应用种子处理、高质量秸秆还田、适期适量精播、适期化控、精准施肥等关键技术，大力推进三沟配套、一促四防和机收减损。直播油菜集成推广密植高产、无人机飞播等技术，移栽油菜集成推广毯苗机械化移栽等技术。

　　三、重点任务

　　（一）细化技术方案。今年大面积单产提升重点由增密度向“三高一低”拓展。高密度种植，玉米亩密度在当前基础上再增加500株，大豆亩密度再增加1000株左右。高质量播种，推广高性能播种机，大力推进精准匀播、种肥同播、导航直播、一体联播，通过“四播”实现苗齐苗匀苗壮。高效率肥水，集成推广高效平衡施肥技术，试验示范大豆浅埋滴灌、玉米密植滴灌、小麦微灌喷灌等水肥一体化技术模式，加强肥水精准调控和高效利用。低损耗减灾，聚焦重点区域重点病虫，加强监测预警和统防统治，将病虫害损失控制在5%以内。加强农情调度，坚持定期会商制度，科学防范气象灾害，减少灾害损失。

　　（二）打造高产样板。坚持小面积高产攻关和大面积推广相结合，围绕全环节、全过程、全要素挖掘单产潜力，按照“试验—示范—推广”技术集成熟化路径，梯次打造一批百亩田、千亩方、万亩片，力争涌现一批高产典型，将专家产量转化为农户产量，把典型产量转化为大田产量，辐射带动大面积均衡增产。

　　（三）抓牢关键节点。密切关注苗情、墒情、病虫情和气候变化等农情动态，研判高产群体生产形势，找准生产关键时期关键环节，大力推行统一种植品种，统一水肥管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业等“五统一”规范作业，深化机械配套、水肥药配比，抓好技术培训，提高农事操作质量和效果。

　　（四）紧盯技术落地。突出种植大户、合作社、农业企业等规模生产主体，着力培育一批懂生产、会种植、能经营的“大主体”，多措并举调动种植主体应用先进技术的积极性，力争培育一批粮油规模种植能手，不断提升关键技术模式到位率和覆盖面。

　　（五）推进产业融合。围绕发展生产促进产业融合、产业融合带动生产发展，持续优化生产结构、巩固提升优势产区，立足增产增效、提质增效，分作物、分类型打造标准化样板，推广保优生产模式，改造提升关键工艺技术，健全质量管理制度措施，有效延伸产业链供应链，培育壮大一批粮油经农产品品牌，促进产业提档升级。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。坚持省市统筹、县级为主的原则，聚力推进项目实施和相关任务落实。推进县要抓紧制定细化方案，强化统筹协调，落实责任分工，将实施内容、实施区域、技术路径、操作方法和保障措施等各项工作落实落细。

　　（二）强化指导服务。加强上下联动，全面开展技术指导和下沉服务；各级农技推广部门和科研院所成立专家指导组和科技小分队，围绕技术手册和主推品种、技术、机具，因地制宜制定技术方案。健全专家对口联系制度，做到“一县一团队、一乡一专家”。在关键农时季节，开展现场观摩、集中培训、巡回指导等，提高技术应用到位水平。

　　（三）强化项目监管。加强与财政部门沟通协商，加快资金拨付和使用进度，项目县要严格落实财政资金使用管理办法，建立专门台账，严格支出范围，确保资金发挥最大效果。资金主要用于物化投入、社会化服务、技术指导服务以及试验示范等补助，支持组织专家开展技术指导、集成示范、高产攻关、观摩交流等工作，保障单产提升取得突破。做好工作自检自查，按要求做好资料归档工作。各地要严格落实农业农村部“五严格十不准”工作要求，规范执行测产验收办法，科学客观总结成效，加强高产典型项目内部宣传交流，规范对外报道内容，严禁浮夸、造假。

　　（四）工作进度安排。有关设区市要及时开展工作指导，推动资金、技术和任务落实，按照项目管理要求做好项目进展调度，督促各项目县及时填报农业农村部转移支付管理平台。2024年度绿色高产高效行动工作总结，包括本市和推进县单产提升效果、整建制推进成效、主要工作做法、下步计划、建议和任务资金需求等，请于11月25日前正式报我厅。