汪玉成代表:
您提出的“关于以全域运营为先导,以综合园区建设为载体,推动中国式现代化乡村先行示范的建议”收悉。经商自然资源部、财政部,现答复如下:
一、关于加强特色农业产业园区建设
近年来,我部高度重视国家现代农业产业园建设工作,加大投入力度,强化指导服务,推进产业集聚发展,引领乡村产业振兴。一是推进产业融合发展。鼓励产业园延伸产业链条,大力发展农产品精深加工,拓展农业增值增效空间。二是强化科技支撑。支持产业园与科研院校建立协作机制,加快突破主导产业关键核心技术。三是推进农业绿色转型。加快应用绿色技术,打造绿色产业链,推广绿色种养循环模式。四是健全联农带农机制。推广普遍推广“订单收购+分红”、“农民入股+保底收益+按股分红”、折股量化等利益联结模式,让农民更多分享产业增值收益。
下一步,我部将会同财政部,指导安吉县聚焦主导产业,规范有序推进产业园建设,推动建设任务落实落地,为安吉县推进乡村全面振兴提供支撑。
二、关于加大全域乡村运营支持力度
近年来,农业农村部会同有关部门,认真落实党中央、国务院决策部署,强化统筹协调,加强指导服务,扎实推进乡村发展。一是做强乡村富民产业。实施乡村休闲旅游精品工程,打造一批乡村休闲旅游精品路线。二是强化用地保障。指导地方推进村庄规划与全域土地综合整治等政策有机融合,鼓励盘活农村存量建设用地,强化产业发展用地保障。三是创新投融资机制。支持各地以市场化方式设立乡村振兴基金,连续四年印发《社会资本投资农业农村指引》,开展“兴农撮合”活动,为乡村运营项目提供资金保障。
下一步,我部将会同有关部门,学习运用“千村示范、万村整治”工程经验,指导各地发展乡村产业,盘活农村土地资源,健全乡村运营长效机制。
三、关于加强中国式现代化和美乡村建设
近年来,农业农村部会同有关部门,加强指导服务,加大工作力度,扎实推进宜居宜业和美乡村建设。一是强化顶层设计。2022年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》,部署农村基础设施建设等重点任务,明确推进机制和保障措施。二是加强建设指导。中央农办与农业农村部联合召开全国学习运用“千万工程”经验现场推进会,印发《农民参与乡村建设指南(试行)》和《乡村建设工作指引(试行)》,扎实推进乡村建设行动。三是统筹项目任务。农业农村部指导各地编制省级乡村建设任务清单,以县为单位建立乡村建设项目库,安排乡村建设资金原则上从项目库中选择。四是创新投入方式。中央财政通过现有渠道支持乡村建设,中央预算内投资将乡村建设行动作为重点积极予以支持,鼓励银行业金融机构扩大乡村建设贷款投入。
下一步,我部将会同自然资源部、财政部等有关部门,认真学习运用“千万工程”经验,对标农村基本具备现代生活条件,统筹资源要素,完善政策措施,强化项目支持和管理服务,加快建设宜居宜业和美乡村。
感谢您对我部工作的关心,希望继续对“三农”工作给予支持。
联系单位及电话:农业农村部发展规划司010-59192530
农业农村部
2024年7月11日
原文链接:http://www.moa.gov.cn/govpublic/FZJHS/202407/t20240715_6459020.htm
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