蔚县是张家口地区党组织活动较早的县份之一,是革命老区,在这片英雄的土地上,聂荣臻、杨成武等老一辈无产阶级革命家曾在这里战斗过。立足革命老区红色资源禀赋,用好中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴示范区建设资金,因地制宜、科学谋划,全力打造白六堡乡村振兴示范区,探索出了一条“古堡文化+旅居体验+红色传承”可复制、可推广、可持续的革命老区乡村振兴新模式。
一、坚持规划先行,高点定位打造“新样板”
白六堡乡村振兴示范区项目位于南留庄镇的“白家六堡”(白后堡、白中堡、白南堡、白南场、白河东、白宁堡),因有着保存完整的古堡群落、独一无二的青砂器、底蕴深厚的拜灯仙、逗活龙等传统古堡文化而名扬在外。为有效探索“如何让沉睡的古堡活起来、让革命老区的百姓富起来”,蔚县坚持规划先行、贴紧实际,着力改善革命老区农村人居环境,使用中央专项彩票公益金及地方政府财政配套资金,通过建设革命老区农村人居环境改善建设项目,开挖、恢复路面4900平方米,修建并完善涉及1175户的供水设施、污水管网设施、马桶安装等农村基础设施,全方位提升革命老区群众生活幸福指数和生活质量。
二、创新发展模式,示范带动扮靓“新风景”
坚持党建引领项目实施,推行县级创建“鲜艳党旗工地飘”标杆、镇村两级推行“围绕项目抓党建、抓好党建促项目”模式,以三方党组织联建搭建项目建设平台,构建起“党员积极参与项目、服务项目”的良好格局。项目所在村实现生产生活环境得到提升,各村群众义务参与集体劳动蔚然成风,干部有干劲、群众有心劲、治理有创新成为新时代乡村发展的一条新风景线。示范区的建设实施,将红色文化优势、古堡文化优势以及自然资源优势变为经济发展优势,使古堡文化、红色文化、旅居体验三个环节有效打通,初步形成了一个闭合的绿色循环经济体,为示范区实现产业振兴奠定了坚实的基础。
三、注重以点带面,放大效应激发“新动能”
白六堡乡村振兴示范区努力实现产业、人才、文化、生态、组织五大振兴耦合联动,助推该区域提升了基础条件、促进了特色产业发展、丰富了群众文化生活、增强了经济发展活力。乡村建设上,示范区建成干净整洁的水泥街道、砖化巷道,绿荫环村的风景树木,灯火通明的路灯彩灯,丰富多彩的文化广场,基础设施建设已趋于完善,实现了美化、亮化、绿化、净化,白后堡、白南场2个村建成省级美丽乡村示范村;产业增收上,村民通过发展特色种植、休闲农业、乡村旅游等产业持续稳定增收;乡风文明上,示范区面向村民普法宣传、文化教育、红色主题教育、文化“三下乡”活动频次逐步加强,崇尚文明、邻里示范、互促互动成为一种新风尚。
四、项目开展,带动农民致富增收
一是经济效益方面,该项目的实施,将当地打造成极具特色、传统文化、红色文化、休闲旅游为一体的旅游胜地,游客不仅能感受中国古代传统文化的悠久历史,亦能感受近代革命先烈的红色精神,还能体会到现代休闲的生活方式,可为当地旅游发展带来新的机遇与收益,平均每天能为当地带动约150名游客参观,按照每人每天消费100元计算,日收入约1.5万元,按年最低运营200天,年收入可达300万元,项目示范区涉及2286人常住人口,每人每年约增加1312元收入。随着项目的影响力逐渐扩大,将吸引更多的游客,能带来更大的经济效益。
二是社会效益方面,红色革命教育基地建设项目和革命老区农村人居环境改善建设项目的实施,在实现旅游教育功能的同时,改善了农村交通,最大限度地降低了农业资源和生产资料的运输费用,实现了农业生产的低投入、高产出,促使各项资源得以充分利用,使得发展高效农业成为可能,使农业加速由单一结构向多元结构发展,使农业和非农业结构发生根本性变化;项目建设需要大量农村劳动力,以劳折资可以降低项目区农民的经济压力。同时,公路修通后缩短了城乡之间的时空距离,加强了城乡联系,使得项目区内的剩余劳力可以方便的进城务工就业;项目的实施将大幅改善村民的居住环境,提高村民的生活水平及质量,提供便利的出行条件,村民可寻求多种经营、联合经营、外出务工等各种增收渠道,使辖区内人口从中直接受益。
三是生态效益方面,示范区内农村基础设施条件持续改善,群众人居环境条件、乡村生态保护和环境治理明显加强。农业综合生产能力稳步增强,农业面源污染逐步减少。美丽乡村风貌整体提升,生产生活垃圾污水得到有效治理。绿色发展初见成效,生态系统治理扎实推进,提高生态功能,改善区域性生态环境。生态产业化得到推进,探索生态资源的市场化配置,以红色旅游和农业产业融合为重点推进生态资源开发利用,提升生态经济效益。
四是可持续发展方面,示范区“古堡文化+旅居体验+红色传承”模式打造出了革命老区乡村振兴蔚县场景;红色展馆、厕所改造、道路硬化、污水管网等人居环境提升项目的实施,为创建全县和谐生态农村可持续性发展奠定了基础。
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