湘农办函〔2024〕2号

　　各市州、县市区农业农村局：

　　根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）〉的通知》要求，全面提升我省农业行政执法质量和效能，推进规范化建设，加大单位间交流力度，结合我省实际，决定开展农业综合执法机构结对互助活动。有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，进一步加强我省农业农村法治建设，提升农业综合行政执法队伍凝聚力、创造力和战斗力，打造典型示范互助新平台，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强省提供有力法治保障。

　　二、互助目标

　　坚持“互助促了解、互助促合作、互助促发展”的原则，以结对互助为载体，促进农业综合行政执法机构之间的交流互动、工作联动、示范带动，探索形成各地农业综合行政执法机构示范引领、交流互补、双向受益、共同提高的新格局。

　　三、活动方式

　　采取全国农业综合行政执法示范窗口（单位）与其他农业综合行政执法机构结对互助形式进行。每个全国农业综合行政执法示范窗口（单位）联系1个争先进位要求强烈的农业综合行政执法机构（2024年度结对互助名单见附件）。通过考察学习、培训交流、案件研讨、交叉检查等方式和途径开展互助活动，促进我省农业综合行政执法工作上新台阶。

　　四、活动内容

　　（一）党建互动。互助单位明确一名互助责任人，开展系列联合党建学习活动，互相邀请参加组织生活，共同推进相互融合、激发党员活力、提高队伍素质。

　　（二）体系互建。示范窗口（单位）要充分发挥示范作用，通过现场参观、交流学习等方式，提供先进工作经验和规范化建设心得，促进结对单位完善体系、规范建设，达到硬件、软件双提高。

　　（三）人员互培。结对双方要充分发挥各单位执法指导组成员、执法能手、执法教员等的带头作用，采取培训交流、执法疑难问题解答等形式，促进结对双方执法人员执法能力素质互提高。

　　（四）案件互查。结对双方单位要从实际出发，通过组织交叉检查、联合执法、案卷互评等方式，在实际办案中发现问题、掌握执法经验，转变工作作风，提升能力水平。

　　五、有关要求

　　（一）党建引领，精心组织。各市州、县市区农业农村局要突出党建引领，把结对互助活动作为解放思想大讨论活动的有效载体，积极统筹安排各综合行政执法机构做好结对互助工作，明确工作目标，积极探索结对互助的有效方法和途径，丰富结对共建内容，使党建与农业综合行政执法业务深度融合，确保活动取得实效。

　　（二）全面落实，注重实效。各结对单位要把开展结对互助作为转变执法作风、提高执法实效来抓。确保每个季度至少交流一次，从实际入手，从具体事情抓起，发现问题及时解决，共同进步。

　　（三）积极总结，树立典型。各市州农业综合行政执法机构要做好具体统筹工作，及时发现和总结结对工作中的好经验、好做法、好典型，对结对互助活动的开展情况进行宣传报道，通过宣传引导，树立典型。2025年1月8日之前，对结对活动开展情况进行回顾总结，形成书面总结材料报厅综合执法监督处，联系人：姚金华；联系电话：0731-84916633。

　　附件：2024年度农业综合行政执法机构结对互助名单

　　湖南省农业农村厅办公室

　　2024年4月7日

　　相关附件

　　附件：2024年度农业综合行政执法机构结对互助名单.doc