鲁农药检字〔2024〕1号

　　各市农业农村局：

　　为加强农药监督管理，依法打击制售假劣农药行为，切实提高农药产品质量，保障农业生产、农产品质量和农业生态环境安全，依据《农产品质量安全法》《农药管理条例》和有关规定，省农业农村厅确定开展2024年农药质量监督抽查和风险监测工作。现将有关事项通知如下。

　　一、抽查对象和比例

　　农药质量监督抽查对象为山东辖区内农药经营者，抽检比例按低、中、高风险等级分别为10％、30％和100％确定。

　　农药质量风险监测抽查对象为山东辖区内农药生产企业，抽检比例按低、中、高风险等级分别为10％、30％和100％确定。

　　二、抽查内容和数量

　　主要抽查当地农业生产常用的农药产品、往年监督抽查发现问题较多企业的产品、列入重点监管范围企业的产品，重点抽查生物农药添加化学农药、低毒农药添加高毒农药、敌草快等灭生性除草剂添加百草枯等违规添加农药隐性成分的农药。全省农药质量监督抽查共抽查样品650个（含豇豆用药抽查样品50个），风险监测共抽查样品150个（各市抽样数量见附件1）。

　　三、抽查方式

　　农药质量监督抽查和风险监测，按照“双随机、一公开”的要求，在农药经营门店和农药生产企业抽取农药样品，抽查的农药应为2023年1月1日以后生产的产品。同时根据监管工作需要，由省农业农村厅对问题突出的企业或产品组织开展重点抽查，对农业农村部通报标称我省不合格产品的农药生产企业实现抽查全覆盖。

　　抽样工作由省农药检定所具体负责组织。省农药检定所从各市遴选专家，建立省农药抽样评审专家库，抽样人员从专家库中随机选派。

　　四、抽查时间和要求

　　（一）抽查时间。农药质量监督抽查集中在农业生产用药高峰期或农药使用销售旺季进行，所有样品的抽查完成时间不得晚于2024年6月30日。农药质量风险监测可分散在每月进行抽查，所有样品的抽查完成时间不得晚于2024年9月30日。

　　（二）抽查要求。现场抽查，每组抽查人员不少于2人。抽查前应向被抽查单位出示有关文件和抽查人员证件，说明情况。从生产企业成品仓库抽取的样品，应附有产品合格证，抽查人员查验其原材料进货和农药产品出厂销售记录以及农药产品名称、规格、出厂数量、购买人名称、销售日期、库存数量、自检报告，在抽样单上完整记载。从经营者抽取的样品，抽查人员应查验经营进货台账和销售台账、生产企业和供货人名称以及农药名称和规格、进货日期、进货数量、销售数量、购买人姓名、库存数量，在抽样单上完整记载，并复制相关进货凭证、资金往来凭证等。抽查人员要按照《山东省农药质量监督抽查和风险监测抽样规范》（见附件2）认真填写抽样单。抽样单要书写工整，字迹清晰。填好的抽样单应由被抽查单位负责人或其授权人签字，并加盖公章。没有公章或公章名称与营业执照名称不一致的，应当由经办人签字并按手印。每个产品封样三份，交检测单位一份检测，抽查单位、被抽查单位各留存一份。

　　五、样品确认和检测

　　（一）样品确认。在市场上抽取的监督抽查检测样品，由省农药检定所书面通知标称生产企业进行确认（确认通知书格式见附件3），要求其在收到通知书之日起15日内给予回复。对逾期不予回复的，视为标称企业确认为其产品。若标称企业书面确认不是其生产产品，且能提交相关证据，被抽查经营者又不能出具合法进货凭证的，当地农业农村部门应对被抽查经营者按涉嫌经营假农药产品进行立案查处。

　　（二）样品检测和质量判定。

　　农药监督抽查样品由省农药检定所委托山东威瑞信试验检测有限公司、山东省农药科学研究院、山东禾沐检测科技有限公司进行检验检测，必要时可委托其他有资质的单位进行检验检测。农药质量风险监测样品由山东省农药检定所（山东省农药质量检验站）检验检测。

　　检验要求、检验依据、质量判定原则、《检验检测报告》检验结论规范用语及异议处理复检，按照《2024年农药质量监督抽查和风险监测检验实施细则》（见附件4）执行。

　　六、结果确认和处理

　　（一）结果确认。经检验质量不合格的农药产品，由省农药检定所向标签上标称的农药生产企业或被抽查单位发出《农药质量监督抽查和风险监测检验结果确认通知书》（格式见附件5），要求其在收到通知书之日起15个工作日内进行书面确认。对逾期不予回复的，视为认可抽查检验结果。标签标称生产企业或被抽查单位对监督抽查检验结果有异议的，应当在收到监督抽查检验结果之日起15日内向省农药检定所提出复检申请，说明复检理由。省农药检定所认为复检理由充分、确有必要的，可安排复检。复检采用封存备用样品进行，由原检验机构承担，特殊情况下由省农药检定所委托其他检验机构承担。复检结论表明样品不合格的，复检费用由提出异议请求的生产企业或者经营者承担。

　　（二）结果处理。农药质量监督抽查在完成监督抽查检验结果确认手续后，对质量不合格的经营者，各地农业农村部门要依法查处，或按规定移交有关部门查处；对涉及山东的农药生产企业，要溯及标称农药生产企业，依法依规进行处理。农药质量风险监测在完成检验结果确认手续后，对质量不合格的农药生产企业，由省农业农村厅发送整改通知书，要求其限期整改，整改后仍不合格的按有关规定撤销其相应农药生产许可范围。

　　七、工作要求

　　（一）高度重视。我省农药产品品种多、应用广，抓好农药质量对于实现稳产保供具有不可替代的作用。各地务必高度重视，切实按照《农药管理条例》的要求，履行好属地监管责任。

　　（二）精心组织。农药质量监督抽查和风险监测检验合格率不作为考核各市农药管理工作的依据，务必要强化抽查方式和抽样程序，加强监管，进而发现问题和解决问题。各市要积极配合省厅组织的农药质量监督抽查和风险监测工作，全力抓好监督抽查和风险监测发现问题的整改，并及时上报查处情况。

　　（三）检打联动。监督抽查和风险监测工作要坚持查找问题、检打结合、横纵互动，对连续几年抽查都有不合格产品或群众举报制假售假的线索，要紧盯不放、一查到底。各市要互相配合，建立沟通协调机制，实现全省互联互动。

　　（四）信息报送。各市要将抽样检测发现问题查处结果根据要求及时报省农药检定所（格式见附件6）。

　　联系人：张荣全

　　电  话：0531-81608135

　　邮  箱：shandongyaojiansuo＠shandong.cn

　　附件：1.2024年农药质量监督抽查和风险监测抽样数量计划表

　　      2.山东省农药质量监督抽查和风险监测抽样规范

　　      3.农药质量监督抽查产品确认通知书（样本）

　　      4.2024年农药质量监督抽查和风险监测检验实施细则

　　      5.农药质量监督抽查和风险监测检验结果确认通知书（样本）

　　      6.农药质量监督抽查查处情况汇总表

　　山东省农业农村厅      

　　2024年3月29日