连云港市是重要的紫菜、工厂化食用菌等主产区。国家农产品质量安全县市创建以来，全市紧紧围绕创建要求，不断强化组织领导、细化工作举措、突出创新驱动，农产品检测合格率常年保持在99%以上，人民群众满意度连年上升。

　　一、加强组织领导，保障创建工作顺利推进。一是突出高位推动。成立由市政府主要领导任组长的创建工作领导小组，县区及乡镇政府也成立相应的工作机构。市委办公室、市政府办公室印发了《连云港市市级党政领导干部食品安全工作责任清单》，压实食品安全“党政同责”要求，明确市委书记、市长及其他相关领导在食品安全工作中的责任。市委常委会、市政府常务会多次专题研究创建工作。2021年以来，市政府先后召开创建工作动员会、推进会、会办会等，压茬推进创建工作。今年8月7日，市政府第31次常务会议专题部署迎接评估验收准备工作。二是严格监督考核。压实县区属地责任，市政府将农产品质量安全市创建工作纳入县区政府绩效考核，分值达5%；压实部门监管责任，将创建工作纳入市级成员单位绩效考核；实施动态调度，成立了3个市级督查组，以“四不两直”方式开展督查，督促县区、镇村及时查缺补漏，全面推进创建工作，确保创建成效。三是凝聚工作合力。市创建工作领导小组统筹调度、牵头抓总，各职能部门凝心聚力、履职尽责，形成市县联动、条线结合、齐抓共管的创建工作格局。农业农村部门组建工作专班，制定推进方案，牵头落实农产品监管、执法、检测等重点任务。市场监管部门加快农批市场追溯体系建设，完善监管链条，加强食用农产品市场准入管理。供销部门构建放心农业投入品经营和配送网络，全市集中配送的农业投入品比例达到70%以上。财政部门强化创建工作经费保障，市财政每年列入200万元专项资金用于国家农产品质量安全市创建，2022年度农产品质量安全市级财政投入326万元，增长幅度为13%。

　　二、落实工作举措，强力推进创建各项工作。一是完善监管体系，提升监管能力。全面加强“网格化＋精准监管”建设，全市78个涉农乡镇均按照“五有”标准建立监管机构，配备监（协）管员1869名、企业内检员458人，市财政投资245万元在全市范围内建设31个农产品质量安全服务站。提升农产品质量安全检验检测能力，2022年全市完成食用农产品定量检测12289批次，达2.67批次/千人，检测量较上年度提高29.3%；完成农产品快速检测59.8万批次，部省在我市的例行监测和监督抽样合格率达100%。二是推广按标生产，提高安全水平。因地制宜制定地方标准，围绕六大优势特色农业牵引，通过省农业地方标准立项1个，市农业地方标准发布实施14个，建成国家级水产养殖健康示范场2家、国家级畜禽养殖标准化示范场1家、省级畜牧健康养殖示范场41家、园艺作物标准园11家。创新制定“环境美、氛围浓、制度严、设备全、档案实”的生产主体质量安全管理标准，有效提升农业生产主体质量安全管理水平。编印《连云港市农业标准化生产技术汇编》，县区及乡镇分类制定农业标准化手册及“明白纸”，发放标准化材料11万余份，主要农产品标准化生产操作规程入户率达100%。三是推进主体入网，提升追溯水平。制定《关于推进农产品生产主体入网监管行动的意见》，明确工作责任、时间节点和各县区主体入网任务。强化经费保障，下达900万元专项经费，用于基层工作经费和必要仪器设备采购，各县区都增列了相关专项经费。全市纳入省质量追溯平台的农业生产主体数量达19510家，2022年打印标签2015万张，实现规模生产经营主体标签打印覆盖率达100%，巡查覆盖率为100%。四是加强技能培训，提升业务水平。设立300余万元专项培训资金，采取分级培训和统一培训相结合的培训方式，开展线上线下培训班50多班次，培训3000多人次。举办创建国家农产品质量安全市工作专题培训班，形成创建合力。

　　三、实施创新驱动，着力打造创建工作亮点。一是实施品牌战略，赋能质量安全。全面实施品牌强农战略，积极培育“连天下”农产品区域公用品牌，建立“‘连天下’品牌＋”模式，形成市、县农产品区域公用品牌、企业品牌、产品品牌等构成的品牌矩阵，以品牌建设引领农业产业提档升级。2022年品牌授权112家企业、300多个产品使用商标。授权企业使用“连天下”全元素包装的品牌产品实现溢价15％以上，年销售额超过30亿元，促进了企业增效、农民增收。加强绿色优质农产品建设，2022年，全市绿色有机农产品680多个，地理标志农产品5个，部绿色食品标准化原料生产基地5个，省绿色优质农产品生产基地119个。秦山岛东部海域获批全国第七批国家级海洋牧场示范区，“连云港紫菜”“赣榆梭子蟹”“东海西红柿”“灌南食用菌”获批省特色农产品优势区，10家食用菌企业入选第十批粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地名单。二是强化联合执法，护航三农发展。市农业综合行政执法支队与山东省临沂市、日照市签约建立跨区域农资打假和监管协调配合机制，制定《农业投入品和农产品质量安全检打联动办法》，建立农资打假联席会议制度和与外部执法部门协调会商机制，推动实现区域执法协作，编织起“红盾护农”的局域网。两省三地先后开展联合执法行动5次，共出动执法人员160余人次，检查各类生产经营主体68家，通报案件线索33条。联合查处的“山东省临沂市某公司跨省销售假农药案”“江苏省灌云县某公司未取得饲料生产许可证生产饲料案”案件被农业农村部列入全国十大农业执法典型案例。三是实行立体宣传，营造浓厚氛围。市农安办印发了《连云港市创建国家农产品质量安全市宣传工作方案》，采用多渠道、多形式、群众喜闻乐见的方式进行宣传引导，进社区、进商超、进学校、进农村、进家庭开展宣传工作，增强全民农产品安全意识。在新华网、光明网等主流媒体刊登“守卫农产品质量，保障市民舌尖上的安全”等文章。利用今日头条、抖音等平台，多角度、立体化为农产品质量安全宣传造势，目前已曝光达160万次。在公交车身投放创建国家农产品质量安全市宣传广告，在高速花果山出入口利用高炮宣传创建国家农产品质量安全市，在市区多个小区电梯内设置宣传视频，为全市1000多名农产品质量安全监管人员手机开通创建国家农产品质量安全市视频彩铃。在连云港广播电台开设《农连天下》专栏，宣传安全市创建的相关知识，有效提高了国家农产品质量安全市创建活动的群众知晓度、参与度和满意度。