兵农质发〔2021〕14号

　　2020年兵团农业投入品质量监督抽查

　　情 况 通 报

　　各师市农业农村局（十一师农办）：

　　为加强农业投入品质量监管，保障农业生产安全和农产品质量安全，按照《2020年兵团农资打假专项治理行动实施方案》安排，2020年我局对兵团农资市场经营门店以及养殖场（户）农药、兽药、饲料等农业投入品开展了质量督查抽检工作。现将有关情况通报如下：

　　一、农药质量抽查情况

　　2020年重点对一师、二师、四师、五师、六师、七师、八师7个师的28个团场的90个农资店面进行了监督抽查，共抽检农药样品318个，覆盖杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂四大类。经检测，有效成份含量符合标称的样品306个，不合格样品12个，合格率为96.23%，比2019年提高3.17个百分点。具体抽检结果如下：

　　（一）不同农药种类合格率情况

　　不合格样品12个，其中：杀虫剂5个，杀菌剂2个，除草剂2个，植物生长调节剂3个，分别占抽样总数的1.57%、0.63%、0.63%和0.94%。不合格产品中假农药（标明的有效成分未检出或擅自加入其他农药成分）6个，占抽查产品总数的1.89%，占不合格农药总数的50%。

　　2020年对各师农药市场的脱叶剂产品进行了重点抽查，抽检样品合格率100%。

　　（二）各师农药抽检合格率

　　各师农药抽检合格率在91.67%-100%之间。其中，第六师和第七师农药抽检合格率低于整体合格率，第八师合格率最高，达到100%。

　　（三）农药市场监管现状与分析

　　2020年度农药抽检合格率较高，但是假冒伪劣农药屡禁不止，局部监管环节存在疏漏，农药市场监管工作需进一步加强。2020年农药市场监管过程中发现问题及建议如下。

　　1.农药监督管理体系不健全，基层人员力量不足。各师团普遍缺少专职农药市场监督管理员，大部分为一人多职。按照规定，监督管理过程中需要具有资格的专职人员2人以上，部分师团难以达到该数量。建议各师团逐步构建完善的农药管理体系，加强人员力量配备。

　　2.部分农药经营者专业素质不高，对科学合理用药、常见病虫害方面的认识不够，对经营管理的要求认识不到位，需要进一步加强技术指导和培训，提升经营水平。

　　3.部分门店相关经营制度不健全和台账建设意识不强。一些经销门店缺少安全设备或者更新不及时，台账记录不规范或者无台账。需要进一步做好规范化门店建设，完善制度、设备配备，做好台账的规范记录和保存。

　　二、兽药质量抽检情况

　　2020年兽药质量监督抽查221批，检测214批，合格209批，不合格5批，总体检测合格率97.66%，较2019年提高2.8个百分点。

　　（一）抽样环节。经营环节抽检150 批，检测不合格4批，合格率97.33 %，较2019年提高4.17个百分点；使用环节抽检64批，检测不合格1批，合格率 98.44%，较2019年下降0.7个百分点。

　　（二）产品类别。化学药品类产品抽检96批，合格95批，合格率98.96%，较2019年提高3.04个百分点；抗生素类产品抽检57批，合格54批，合格率94.74%，较2019年提高1.57个百分点；中药类产品抽检61批，合格60批，合格率98.36%，较2019年提高3.34个百分点。

　　（三）此次抽检中，不符合兽药追溯监管要求兽药产品7批，涉及经营环节6批，使用环节1批。其中，1 批未赋二维码，6 批二维码无法识读或查询不到追溯信息。

　　（四）兽药市场监管现状与分析

　　2020年度抗生素抽检合格率较低，不合格项目主要为鉴别和含量不合格，其中部分产品含量较低，个别产品含量甚至低于2%。需进一步加大对相关人员进行相关法律、法规、标准及二维码追溯体系的培训和宣传工作。

　　三、饲料质量抽查情况

　　2020年抽取饲料样品336批次，合格率为100%。样品涉及13个师78个团，包括23家饲料生产厂、141个养殖场（户）和18家饲料经营门店。经营环节抽样29批，生产环节抽样37批，使用环节（饲料生产厂）抽样3批，使用环节（养殖场）抽样267批，具体抽检结果如下：

　　（一）饲料产品质量安全监测：检测样品136批次。其中配合饲料47批，浓缩饲料43批（饲料原料5批，添加剂预混料16批），均符合国家标准要求，合格率100%。

　　（二）养殖环节饲料中违禁添加物专项监测：检测样品115批次（其中禽饲料39批），所检测项目符合国家饲料标准要求，合格率100%。

　　（三）饲料中（包括蛋白类饲料原料）三聚氰胺专项监测：检测57批次，合格率100%。

　　（四）反刍动物饲料中牛羊源性成分监测：检测样品85批次，其中反刍动物饲料83批，蛋白饲料1批，结果全部为阴性，未检出牛、羊源性成分。

　　四、整改意见

　　（一）严格农资审批管理。各师市农业农村局要依法加强做好农药、肥料、兽药经营许可的审核与审批工作，在坚持评审标准不放松、保障产品质量不下降的前提下，对生态绿色优质高效的农资产品减材料、减程序、减时限，加快审批进程，对不符合产业政策、技术落后、抽检问题较多的农资企业和产品，依法不予登记和续展，推动兵团农资行业向绿色高质量转型升级。

　　（二）加大违法案件查处力度。各师市农业农村局要切实落实属地责任，对辖区内销售的农药、肥料、兽药、饲料等农业投入品加强监督核查，特别是针对本次和以往通报的不合格产品，一旦发现，要立即处置。主动做好行刑衔接，对涉嫌犯罪的坚决依法移送。

　　（三）加大假冒伪劣农资曝光力度。将抽检不合格的农药、兽药产品及其标称生产企业列入“黑名单”，在各师市农业农村局门户网站、农资经营门店、团场连队显要位置张榜公布。坚决禁止抽检不合格的农资产品进入市场，全面提高农资市场依法规范经营。

　　（四）加大宣传引导力度。结合农资打假、放心农资下团进连等活动，创新工作方式，广泛开展农资识假辨假、科学用药宣传教育。同时，畅通举报电话、网络举报信箱等渠道，鼓励职工群众对假劣线索监督举报。

　　附件：1.2020年农药监督抽查质量不合格产品名单

　　2.2020年兽药质量监督抽查不合格产品名单

　　3.2020年兽药质量监督抽查不符合兽药追溯监管要求情况汇总表

　　                             兵团农业农村局             

　　2021年3月30日