鲁农计财字〔2023〕24号

　　各市农业农村局、财政局，沿海市渔业主管局、有关市畜牧兽医中心，省重点事权综合改革试点县（市、区）农业农村局、渔业主管局、有关畜牧兽医中心、财政局，山东省农业发展信贷担保有限责任公司：

　　为深入贯彻落实党的二十大及中央农村工作会议精神，按照省委、省政府部署要求，根据农业农村部、财政部《关于做好2023年粮油生产保障等项目实施工作的通知》，2023年在我省实施粮油生产保障等项目，现将有关事宜通知如下。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳字当头、稳中求进，聚焦提高粮食等重要农产品供给保障能力，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，紧紧抓住种子和耕地两个要害，加快落实农业农村优先发展要求，健全财政支农投入保障机制，突出支持保障粮食等重要农产品供给，调整优化农业产品结构、产业结构和布局结构，促进乡村产业融合发展，促进农民持续增收，推动农业高质量发展。

　　二、统筹安排重点任务

　　按照中央项目实施要求，结合我省实际，重点支持以下任务：

　　（一）保障粮油等重要农产品供给。稳定粮食播种面积和产量水平，实施小麦一喷三防全覆盖，支持扩大大豆玉米复合种植面积，开展粮油绿色高产高效创建，确保粮食安全。

　　（二）夯实粮食产能基础。全面落实耕地地力保护补贴，开展高标准农田建设，切实提升耕地质量。开展第三次土壤普查，探索盐碱地综合利用模式。

　　（三）促进农业产业融合发展。完善优化农机购置补贴，推进农业机械化。开展优势特色产业集群创建，加快建设现代农业产业园和农业产业强镇，形成“点、线、面”结合、功能有机衔接的乡村产业振兴格局。支持渔业产业发展。

　　（四）加快新型农业经营主体发展。支持新型农业经营主体设施提升，开展贷款贴息试点，支持绿色种养循环农业试点，促进新型农业经营主体高质量发展。开展农业社会化服务，扶持带动小农户发展，健全农业信贷担保体系，加强基层推广机构能力建设。

　　（五）推进农业绿色发展。推进化肥农药减量增效，开展酸化耕地治理试点，推进农作物秸秆综合利用，探索地膜科学使用回收试点，推动农业绿色生产模式。

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。省农业农村厅、省畜牧兽医局、省财政厅建立健全组织协调机制，积极适应改革管理要求，提高认识、深化协作，强化项目执行和资金使用的监管责任，确保中央强农惠农政策有效落实。

　　（二）做好政策衔接。做好乡村振兴规划与中央财政转移支付扶持内容的有机衔接，立足实际，创新项目实施机制，切实发挥好财政资金使用效益。

　　（三）加强监督管理。加强资金使用监管，建立健全管理制度，创新监督管理方式，确保资金安全、规范、高效使用。做好政策公开，广泛接受社会监督。

　　（四）强化绩效评估。组织开展综合绩效评价，严格奖惩措施，加快建立以结果为导向的激励约束机制，将政策目标实现情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，严格奖惩措施，全面评估、考核政策落实情况。

　　附件：1．山东省粮油生产保障资金项目实施方案

　　      2．山东省耕地建设与利用资金项目实施方案

　　      3．山东省农业产业发展资金项目实施方案

　　      4．山东省农业经营主体能力提升项目实施方案

　　      5．山东省农业生态资源保护资金项目实施方案

　　山东省农业农村厅山东省畜牧兽医局    山东省财政厅   

　　2023年8月11日  

　　附件:

　　 关于做好山东省2023年中央粮油生产保障等项目实施工作的通知附件1-5.wps