各市、县（市、区）农业农村局：

　　现将《2023年度农机安全监督检查工作计划》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　安徽省农业农村厅办公室

　　2023年2月24日

　　2023年度农机安全监督检查工作计划

　　为认真履行农机安全监管职责，严格落实“管行业必须管安全”要求，预防和减少农机安全事故，进一步巩固农机安全监管工作成效，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《农业机械安全监督管理条例》等规定，结合实际制定本计划。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示，统筹发展和安全，严格落实农机安全监管责任和行政执法责任制，坚持问题导向，完善防控体系。结合安全生产“三个狠抓”专项行动，进一步明确全省农机安全生产监督检查重点，常态化开展农机安全执法检查，坚决防范遏制较大以上农机事故发生，持续推进农机安全生产监管能力提升，确保全省农机安全生产形势平稳向好。

　　二、主要任务

　　紧盯重要农时、重点节假日和重大活动关键时点，深入开展农机安全生产监督检查，突出安全隐患排查治理，加强农机安全行政执法，加大事故处理力度。加强与公安交管、市场监管等部门协调配合，坚持年度执法计划安排与随机抽查工作相结合，督促农机经营服务组织和农机手严格落实农机安全生产主体责任，增强安全生产意识，以查促防，从源头上防止各类农机事故发生。

　　（一）重点监督检查。

　　在春耕、“三夏”、“三秋”等重点农时，提高检查频次，集中对农机化生产作业安全开展检查。

　　1．春耕备耕期间，在沿江江南和江淮等水稻主产区，重点排查育秧生产流水线和插秧机等机械安全隐患。

　　2．“三夏”期间，在沿淮淮北小麦主产区，重点排查小麦联合收获、粮食烘干、秸秆打捆类机械安全隐患；在沿江油菜主产区，重点排查油菜联合收获机械安全隐患。

　　3．“三秋”期间，结合我省南北不同农业生产特点，重点排查玉米、水稻联合收获机械，粮食烘干、打捆机械和小麦播种机械、深松整地机械安全隐患。

　　4．结合冬季农机安全生产特点，开展岁末年初安全检查，加强与公安交管部门配合，重点打击上道路行驶拖拉机，违法载人、无牌无证行驶等违法行为。

　　（二）专项监督检查。

　　1．重要时点专项检查。结合五一、国庆、元旦、春节等重点节假日、“两会”等重要时段，结合省安委会、农业农村部统一部署，对农机集中停放、道路转移、生产作业等开展执法检查。

　　2．联合执法检查。积极配合公安交管、交通运输部门开展农机道路联合执法，强化农村道路交通安全日常监管，严厉打击上道路农机涉牌涉证、违法载客、超速超载、酒后驾驶等严重违法行为。配合市场监管部门加强农机维修行业的执法检查，重点查处使用不符合农机安全技术标准的零配件、拼装和改装农业机械整机、承揽维修已达报废条件农机等违法行为。

　　3．存量变型拖拉机专项整治。加强与公安交管部门的工作协调，经常性组织道路联合检查行动，严厉查处变型拖拉机逾期未检、超限超载、违法载人、假牌假证、违反限行禁行规定、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为，加快变型拖拉机“清零”。

　　4．农机库棚消防安全检查。对农机存放的机库棚的消防安全设施和安全隐患定期开展检查。

　　5．对申报全国“平安农机”示范县的地区进行全面检查。

　　（三）一般监督检查。

　　1．结合其他业务开展，以农机服务组织、农机户为重点，对拖拉机、联合收割机、插秧机、高效植保机、谷物烘干机等进行常态化安全检查，重点查处拖拉机、联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验等违法违规行为。

　　2．对农机驾驶操作人员持证上岗情况进行检查。包括拖拉机驾驶培训机构工作开展情况，拖拉机、联合收割机驾驶人是否存在无证驾驶、准驾不符的行为。

　　3．深入田间、场院等生产一线拉网式排查安全生产隐患，制定隐患和整改清单。对检查中发现的安全设施不全、安全防护不到位、机具性能状态不符合要求等问题隐患，督促生产经营主体全面整改。

　　4．对农机合作社等农机服务组织安全生产管理责任是否落实、安全生产管理制度是否建立和执行、安全风险管控和隐患排查治理是否开展等进行检查。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各地要高度重视农机安全监督检查工作，将农机安全执法作为农业综合行政执法工作的重要内容之一，科学制定年度农机安全执法检查计划，强化与公安、应急、市场等部门协作配合，精心组织，认真落实。积极推动建立乡镇农机安全监理员、村级农机安全协管员和农机合作社安全管理员等基层农机安全管理队伍。

　　（二）加强执法监督。完善农机安全监管执法机制，建立实施“双随机”和重点检查并重的监管执法制度，不断规范执法检查程序、执法文书运用和执法检查档案，严格落实执法“三项制度”，坚决防止农机安全执法“宽松软”。落实农业机械事故处理办法，及时有效处理农机安全生产隐患方面的举报。

　　（三）加强普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制，加强农机安全生产和依法用机、依法管机等政策宣传，普及农机安全生产知识，持续提升公众农机安全素养和应急能力；运用农机事故典型案例开展警示教育，进一步增强农民群众辨识能力，自觉主动拒绝农机安全违法违规行为。

　　（四）加强督查指导。采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等方式，对各地贯彻上级政策文件精神、落实农机安全部门监管责任和农机生产经营者主体责任、农机安全生产重点任务开展以及有关措施落实情况等进行重点督查指导，确保责任落实到位，确保重点任务按时按质完成。

　　原文下载：安徽省农业农村厅办公室关于印发2023年度农机安全监督检查工作计划的通知.pdf