齐齐哈尔市深入贯彻习近平总书记关于“采取有效措施，切实把黑土地这一‘耕地中的大熊猫’保护好、利用好”的重要指示精神，全面落实省委、省政府“田长制”工作要求部署，聚焦黑土耕地保护利用，全力组织推进“田长制”工作，压实落靠黑土耕地保护利用责任，扎实推动了“田长制”工作。

　　一、提高政治站位抓落实。2021年10月17日，市政府常务会议专题研究讨论了《齐齐哈尔市黑土耕地保护利用“田长制”工作方案（讨论稿）》，经市委书记办公会审议，11月30日市委办公室、市政府办公室印发了《齐齐哈尔市黑土耕地保护利用“田长制”工作方案》。成立了由市政府分管负责同志任主任，市农业农村局、市自然资源局、市生态环境局等15家单位主要负责人为成员的市级“田长制”办公室。办公室设在市农业农村局，负责组织协调、调度督导、检查考核等田长制工作，各成员单位确定一名县级干部为责任人，一名科级干部为联络人。

　　二、建立配套制度抓落实。为规范“田长制”工作，加快推进落实“田长制”和黑土耕地保护利用各项政策措施，制定了《“田长制”办公室工作规则》，印发了《齐齐哈尔市“田长制”市级会议制度》《齐齐哈尔市“田长制”工作考核办法》等相关配套制度，确保“田长制”工作扎实有序开展。目前，市县两级共制定“田长制”工作规则17个、相关配套制度68个。

　　三、强化主体责任抓落实。采取“逐层分解、逐级负责”和“属地管理、分片负责”相融合的原则，设置市、县、乡、村和网格、户“4+2”六级田长，市、县、乡三级田长由本级政府主要负责同志担任，村级田长由村党组织书记担任，网格田长由村两委班子成员或屯长担任，户田长由耕地所有者和实际经营者共同担任。全市共设置各级田长595336人，构建起了每块黑土耕地都有田长的管理模式，实现了黑土耕地保护利用责任全覆盖。目前，市、县、乡、村四级田长已在本辖区公布，网格田长、户田长名单已登记造册。

　　四、加强宣传发动抓落实。在常态化疫情防控形势下，创新宣传方式，充分利用广播、电视、报纸、宣传栏等传统媒体以及抖音、微信、快手等多种形式，全方位宣传实施“田长制”的重大意义和黑土耕地保护利用相关法律法规、政策措施，营造全社会关注、关心、支持黑土耕地保护利用的良好舆情氛围。目前，全市通过微信、抖音等发布信息2544条，在线讲座、培训126次，现场指导554次，发放宣传单4.13万张，张贴条幅1149幅。

　　未来一个时期，齐齐哈尔市将进一步加大“田长制”工作力度，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的的耕地保护制度，建立完善黑土耕地保护利用长效机制，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，实现黑土耕地保护利用全覆盖，在保护黑土地、保障国家粮食安全上体现齐齐哈尔担当。（王长海）