淄博市认真落实省委、省政府部署要求，坚持以“城乡区域形态”崭新概念推动乡村建设理念、思路和政策创新，相继部署城乡环境大整治、公园城市建设、乡村振兴精品片区建设，全面提升淄博城市和乡村的形象、品质和魅力。

　　坚持城乡一体，确保全域全面治理。淄博全域5965平方公里，虽然城镇化率居全省前列，但农村的形态和面貌影响和决定整个淄博的面貌。立足这一前提，提出建设全域公园城市建设任务目标，实施城乡环境大整治精细管理大提升“七大会战”，按照“城乡一体、全域整治、统筹推进、高标提升”的思路，以“生态、洁净、整齐、美丽”为标准，重塑新型城乡形态。一是在村容村貌上攻坚。对村庄道路实行一天两扫、巡回捡拾，对生活垃圾实行“户收、村集、镇运、县处理”，城乡环卫市场化运营和生活垃圾无害化处理实现全域覆盖。二是在农厕改造上攻坚。因地制宜推广三格、双瓮模式，农村家庭改厕率达到91.94％，701个300户以上自然村全部完成公厕建设，并在全省率先建立市场化长效管护机制。先后组织四次摸排汇总调度，对问题厕所摸排全面、彻底、无死角。三是在农村污水治理上攻坚。采取纳入污水管网、集中拉运、建设集中污水处理站方式、建设小型一体化污水处理设备等治理模式，村庄生活污水得到有效收集和处理。淄川区农村生活污水治理实践，列入生态环境部《“十三五”污染治理攻坚战典型案例汇编》。四是在乡村建设上攻坚。扎实推进农村饮水安全，投入资金6.4亿元，先后实施农村饮水安全巩固提升工程、农村饮水安全两年攻坚行动、抗旱饮水等重大工程，实现水量、水质、用水方便程度、供水保障率四项农村饮水安全指标全面达标。加快推进农村清洁取暖改造，平原地区清洁取暖基本覆盖。稳步推进农村通户道路硬化工程，行政村90％以上住户实现通户道路硬化，基本实现“户户通”。

　　坚持重点突破，大力实施乡村振兴精品片区创建。从去年开始，淄博市按照“产业连片发展、环境连片整治、风貌连片建设、样板连片打造”思路，启动乡村振兴精品片区创建工作，围绕数字农业农村、美丽乡村、田园综合体、现代农业产业园、农村基础设施建设等内容，突出规划引导，突出数字农业农村建设，突出产业融合，以改革的思路和办法集聚要素、催生成效，力争用3年左右时间打造省内国内有重要影响力的高端精品片区，连点成线、由线及面，引领带动全市乡村建设水平提升。片区中心村按省级美丽乡村标准集中创建，引领周边10个左右卫星村按省级标准完善提升。今年，淄博市选择11个精品片区进行集中创建，策划项目106个，计划投资33.37亿元，已初步打造出博山“红叶柿岩”、临淄“两河两岸·美丽梧台”、高青“黄河农牧小镇”、沂源“沂河源”等一批典型。以这些片区为引领，带动周边1000个左右的村庄整治提升，正在加速形成整体优势。

　　坚持常态长效，着力构建农村人居环境整治长效机制。淄博市政府出台《关于建立农村人居环境整治长效治理机制的实施意见》，坚持硬件软件一起抓、设施机制一起建、环境文明两提升，着力构建有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的管护长效机制，力促农村人居环境从一时清洁向持续美丽转变。一是构建责任链条落实机制。实行周调度、月通报、年总评，加大考核权重。市县镇三级干部下沉一级挂包督战，区县党政主要领导每周至少半天进村入巷看整治，村居干部担任街区长，3403名网格员划片包干。对落实不力的，由市整治办提级约谈、挂牌督办。二是构建市场化长效投入机制。按照“财政拿一块、集体投一块、债券筹一块、社会融一块”的思路，各区县整体打包、政府购买服务，引入市场化专业机构一体运营，近几年各级财政投入资金31亿元，撬动社会资金150多亿元。三是构建智慧化管控机制。发挥全国数字农业农村改革试验区示范引领作用，加快建设数字农业农村“智慧大脑”，建成环境自动监测监控、秸秆禁烧智能监管、数字城管等一批云平台，对人、地、物、事、情、组织等实行全景监控、一网统管。四是构建全员参与机制。充分发挥工青妇等群团组织优势，发动群众800万人次参与整治，综合运用积分兑换、美家超市等载体，有效激发群众共建共享积极性。

原文链接：http://nync.shandong.gov.cn/ztzl/rdzt/ncrjhjzz/202201/t20220111_3833991.html
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