金寨是中国革命的重要策源地、人民军队的重要发源地。全县总面积3814平方公里，人口68万，是安徽省面积最大、山库区人口最多的县。全县特色农产品资源丰富，素有板栗之乡、名茶产地、西山药库等美誉。2021年8月，农业农村部、财政部批准该县实施农产品产地冷藏保鲜整县推进试点工作，截至目前，试点工作取得显著成效。

　　一、项目概况

　　该县被农业农村部、财政部批准为全国农产品产地冷藏保鲜整县推进试点县以来，按照自主建设、定额补助、先建后补、全过程线上管理的要求，全县154家主体建设冷藏保鲜设施154座7.47万立方米，配套的清洗、分选、包装也有了较快发展，超额完成了农产品产地冷藏保鲜基础设施建设任务。同时，该县还积极培育农产品产地冷藏保鲜设施运营主体，采用“农户+合作社（家庭农场）+龙头企业”等联结方式，建立联农带农机制；采取招商引资、合作共营等方式，不断完善农产品产地冷藏保鲜体系建设，探索建立农产品产地冷藏保鲜营销体系。目前，该县已培育电商微商1万余家，开设天猫、京东等品牌旗舰店50余家，网销产品400余种，带动全县电商从业人员近2万人，2021年农产品网销额达23.08亿元。

　　结合“互联网+”农产品出村进城试点工程，该县推出的“邮政+龙头企业+合作社（家庭农场）+农户”的农产品产地流通服务运营模式在2021年4月9日召开的全国“互联网+”农产品出村进城试点工程视频会上，受到于康震副部长的表扬。农业农村部市场与信息化司2021年4月13日在第16期（总第765期）简报上予以刊发。

　　二、主要成效

　　（一）带动了农民增收

　　冷库建设不仅解决了该县优质农产品存储难的问题，还让错峰销售有了可能，大大增加了农民收入。因为有冷库作保障，该县燕子河镇小香薯产业以金寨县大别山山核桃专业合作社为依托如火如荼地发展起来，在2020年示范种植800亩小香薯的基础上，2021年订单带动4000余户发展小香薯5000余亩，加工车间安排就业21人，实现综合产值5000余万元，户均收入超过8000元。小香薯产业逐步助推产业振兴的支柱产业。

　　（二）推动了产业发展

　　金寨年产蔬菜19万吨、水果1.5万吨、茶叶1.2万吨、中药材11万吨，茶叶、中药材、果蔬是该县的传统支柱产业。农产品产地冷藏保鲜设施整县推进项目的实施，有力提升了初级农产品竞争力，促进了特色产业发展。经过冷库预冷加工，农产品新鲜程度能够很大程度上得到保留，更好地满足人们的消费需求。随着该县茶产业的发展，越来越多的茶企将眼光投向冷库建造。将包装好的茶叶放在冷库中，温度控制在0摄氏度左右，即使保存一年，取出的茶叶色香味仍然不变。2021年，全县新建茶叶冷藏保鲜库2.2万立方米，为茶产业减少疫情损失、健康稳定发展做出了突出贡献。

　　（三）降低了产品消耗

　　金寨天源猕猴桃种植专业合作社2021年以前因其库容、设施及技术原因，猕猴桃储存周期短（最多3个月），导致将近一半的果子都倒进地里当肥料，2020年猕猴桃的损坏率达到了35%。2021年该合作社在现代产业园区新建5000多立方米的气调冷藏保鲜库，将猕猴桃统一储存、集中管理，使得猕猴桃存储周期延长，最高可达8个月，果品整体损坏率也降低至5%，有效提升了该县猕猴桃的市场竞争力。

　　三、经验做法

　　一是建立完善联农带农机制。支持新型农业经营主体采用“农户+合作社(家庭农场)+龙头企业”等利益联结方式，与农民建立稳定合作关系、形成稳定利益共同体。如：金寨县全军剑毫茶叶种植专业合作社与安徽省金寨县金龙玉珠茶业有限公司、金寨益农菌药种植专业合作社与安徽乔康药业、金寨丰之润种植家庭农场与金寨元合冷链有限公司、金寨县山沟沟中药材种植专业合作社与仲芳农业公司等主体采用“农户+合作社（家庭农场）+龙头企业”等联结方式运营模式。既能提高冷藏保鲜设施利用率，又能增加农民收入，促进茶叶、中药材、果蔬产业发展。

　　二是探索建立产地冷链物流服务网络。鼓励、引导各类市场主体采取合作联营、共建共享等方式，创新运营模式，实现田头设施、集配中心、骨干基地功能对接、业务联通，显著提升了产地冷链物流服务能力。2021年金寨县山沟沟中药材种植专业合作社建设2522m³冷链仓储物流中心，与安徽仲芳农业科技有限公司合作联营，依托金寨药用菌大市场，采用“公司+种植基地+合作社（农户）”的生产经营模式，把分散的农户天麻产品集中起来，由公司整体运营，坚持天麻产品冷藏、仓储、代销、配送一条龙的营销模式不动摇，同时运用“互联网+云仓+物流（含冷链）”模式，形成线上线下交易模式。开通金寨到亳州的双向专线，金寨到广州、成都、昆明、邵东、玉林、安国、菏泽、禹州的单线专线，极大地促进了该县天麻的流通销售；金寨丰之润种植家庭农场建成9165.3m³仓储中心，联合金寨元合冷链有限公司为大中饭店、果蔬超市提供鲜活农产品保鲜冷藏服务。

　　三是加强项目日常监管力度。建立项目管理员制度，各乡镇农业农村管理服务中心明确1名人员负责项目监管，对已建成的冷库贴上标牌标识，不定期巡查监督，严防擅自拆卸、变卖或另作它用。实行建设主体承诺制，确保用于鲜活农产品储藏保鲜，发现违规行为，责令限期整改，直至收回补助资金。