德惠市惠泽农业生产专业合作社成立于2009年4月，现有员工60余人，入社农户1500户，2012年被评为国家级农民合作社示范社，2019年度被评为吉林省首家“全国农业社会化服务典型”，2021年被评为全省“百强示范社”。近几年，积极参与疫情防控、防汛救灾，累计捐助资金物资50余万元。

　　多年来，合作社坚持“农机、农技、农艺”深度结合，重点探索推广“合作社+基地（村级服务站）+农户”托管模式、“农资采购+全程托管+农业金融+粮食银行”全链条服务模式，打造集约高效、安全可靠、可复制推广的农业生产托管经营模式和闭环式社会化服务体系。目前，合作社托管服务面积达10万余亩，带动农户4450余户，大力推进生产环节标准化，有力促进了规模化、集约化经营。通过推广“大垄窄行密植栽培技术”，增产幅度达15%。合作社整合小型家庭农场、社会农机手50余户，吸收农机手就业每人年均增收8000～10000元。托管后农机生产效率平均提高13%—20%；托管地块玉米亩均节约种子0.08公斤、肥药7.3%，实现产量1533斤、增幅一般在8~10％。还通过“联合收获”和“点价结算”，带动农业增效，农民增收。同时，合作社推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力，通过免耕作业、秸秆还田、施加有机肥等技术，近年来累计施加有机肥8.75万亩、秸秆基质加黄腐酸生物肥1万亩、轮作0.1万亩、秸秆覆盖免耕0.15万亩。近三年，合作社每年采点位200个，进行测产、土壤有机质测定，数据对此可见托管地块比周边非托管地块耕层加深10厘米，土壤吸水能力及有机质含量明显提升，有机质含量平均达到2.2%。对农药、化肥及其废弃包装物以及农膜回收管理，减少了环境污染。

　　抓组织建设，构建托管服务管理体系

　　组建经纪人队伍。合作社前身是北方农业生产资料有限公司，凭借具备的农资销售、农业技术服务基础和较强客户粘性等优势，近三年公司常年农资销售占德惠市场份额8%左右，在16个乡镇街道都建立了经纪人队伍，在农户中具有良好口碑，为托管服务打下了坚实基础。健全四级服务网络。以合作社为主体，牵头组织开展全市托管，以乡镇为中心建立3000亩左右的托管区，以村为单位建立村级服务站，以屯组为单位布点，目前合作社已在60个村建立示范基地，具备年托管6万亩能力。构建运营管理网络。合作社以区域经理、技术员、服务站站长、社会机手、农户为主体，建立自上而下、联合协作、多方共赢的管理体系，为托管服务增强人力、技术保障。

　　抓资源整合，打造全程托管创新模式

　　惠泽农业生产专业合作社依靠多年农资销售经验及良好的客户基础，采取“合作社+基地（村级服务站）+农户”的方式，探索开展以小农户带地入社为主的农业生产全程托管服务。从小农户需求入手，以农业综合解决方案和农业机械化全程服务为切入点，通过科学化和标准化的工作流程建设和管理，把种植方案、农资配置、耕、种、管、收、销等环节全部整合设计，因地制宜、因户施策，改变农户分散经营，代之以省工、高效、高产的全新现代化农业生产和服务的组织形式。2021年，合作社托管土地3466公顷（5.2万亩），辐射13个乡镇120个行政村，服务带动农户4200余户，实现每公顷增产玉米3000斤以上，为农户增收600余万元，户均增收1800元。

　　抓农机农技，增强生产托管技术支撑

　　建立专家技术团队，提供综合技术指导服务。合作社坚持专业化生产，积极推进农机农艺相结合的生产方式，与吉林农大、吉林省农科院合作组建专家团队，现有高级农艺师3人，农艺师4人，农业技术员5人，农机管理高级工程师1人，高级会计师1人。组建专业农机队伍，推动全程机械化服务。合作社投资600万元建立了2处农机装备库，投资1100万元购置农机具40台套，为托管奠定了机械优势；整合社会机手38人，整合社会农机42台套，建立了农机专员和农机手队伍。农机作业全部通过“农机云”智慧云平台实现全程作业监控。推广应用专利技术，实现农资农机农技一体化服务。合作社依靠专家团队，建立最新农业技术及产品的引进、更新机制，积极应用玉米生产全程机械化作业、测土配方施肥、航化施药等先进技术，实施玉米精准化种植技术综合应用。合作社先后承担了多项实验项目，大面积推广免耕、精量化播种、叶龄化管理等技术，积极开展黑土地保护。推广作物防病治病增产素等两项专利技术，开展测土配方施肥、免耕、深松等技术集成应用，实现生产和管理的标准化、规范化、科学化。

　　抓规范服务，提升托管服务质量水平

　　服务作业规范化。合作社探索的机械化最佳作业半径（作业单元）为每2500-3000亩为一个最佳作业单元，配套农机7台套，管理人员1名，技术员1名，农机手4名；在农机作业上，实行三场一库、机具保养、机务人员素质考核等“七加强”管理标准，这种农机作业规模和配置效率最高。服务合同规范化。合同约定双方权益，明确了托管作业等8项权利义务，约定种肥含量、测产、作业标准等细节，避免出现纠纷，保障农业生产托管依法依规进行。服务管理规范化。实行生产资料购置、测土配方施肥、耕种、植保、收获的“42项标准化”作业标准。在组织管理上，实行“五统一点”，合作社负责统一购种、统一供肥、统一播种、统一田间管理、统一收获，农户通过粮食银行“点价”销售粮食，实现统分结合，灵活高效。

　　抓精细服务，延长托管服务产业链条

　　开展托管宣传培训。面向农户宣传。开展农资选购会、田间课堂，向农户宣讲农业常识，直到农户识别农资真伪、科学选购农资及使用原理，宣讲农业生产技术，提高科学种田水平。积极组织机手培训，重点提升农机手标准化作业、规范化操作能力，加强机手安全生产意识、服务农户意识。开展农业金融服务。与德惠敦银村镇银行、中国银行德惠支行等金融机构合作，积极推出面向托管农户的金融产品，提供助农贷款服务，联合开发面向小农户的低息、贴息贷款产品，减轻农户资金压力，近两年我们和敦银农村银行合作为农户贷款300余万元。开展“粮食银行”服务。合作社与中粮集团有限公司，正大集团有限公司合作，让托管农户“点价结算”粮款。同时为小农户代收代储粮食，减少粮食损耗。开展三产融合发展。合作社坚持产业化思维，探索延伸整合农村一二三产业资源，在提升产业效率上增加多方收益。在上游生产资料经营市场，合作社与美来众联科技(北京)有限公司合作，开发农业生产托管定制产品，开发定制使用玉米专用肥、授粉精华素等，推广使用玉米免耕播种机等先进农机具；在生态农业万面，合作社坚持农业生产托管绿色安全可溯，加强黑土地保护和永续利用，先后建立塑料制品回收、玉米桔杆粉碎深埋等制度，改良了土壤环境。助力脱贫攻坚。合作社2018年与德惠市建档立卡贫困村惠发街道永生村合作，为贫困户提供种子化肥等农资价值5万余元，为贫困户减免托管费17万元，面向贫困户优先招聘社会农机手、销售员等岗位，年度吸纳剩余劳动力就业50余人次，社会农机手收入平均增加8000—10000元，安排专业技术人员开展花卉种植、草编等劳动技能培训，带动贫困户人均增收1.25万元以上。

原文链接：http://agri.jl.gov.cn/xdny/ncjj/202205/t20220527_8460639.html
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