沙洋县在化解村级债务工作中,在保持稳定的前提下,积极稳妥清收债权用于还债取得良好效果,截至目前,全县清收债权486.2万元。其中农户历欠款469.25万元、单位干部职工欠款1.89万元、村组党员干部欠款8.41万元、承包租赁合同欠款6.65万元。主要做法如下:
一是精准施策摸清底数。全县各村结合实际制定了村级化债实施方案,形成“一村一策”,并在对村级债权债务利息进行剥离后,建立了村级债权债务账册。把熟悉情况的村民代表、老党员、老干部纳入清收专班,召开村民会议、小组会议,上门核实,晓之以理、动之以情做群众思想工作,助力清收。马良镇北港村群众反映账目不实,村组干部通过查找老账目,将债权明细制成明白卡,让群众认可。马良镇财政分局还将原经管站退休人员进行返聘,指导辖区各村完善化债各项手续。
二是分类建立债权债务台账。在高阳镇选取村级债权较大债务较小、村级债权较小债务较大以及村级债权债务均较小的王集、沙山、吴集三个不同类型的村作为试点,全面开展债权债务分类清理工作。工作专班分别按照债权债务人、债权债务单位分层分类建立台账,具体来讲:债权债务人分别分为公职人员、党员干部、五保户、低保户、贫困户、死亡人员、查无此人、有偿还能力的农户等八大类建立台账;债权债务单位分别分为村级公益性事业、村级内部、村与单位、金融机构呆账以及符合减息免息的债权债务等五大类建立台账。
三是多措并举清收债权。主要是通过感恩教育;利用村民自治,对所有参加村级“三资”竞标的农户设置前置条件(即竞标农户不得欠村级债务或者是主动偿清村级债务);发动公职人员及党员干部带头偿还村级债务;大力宣传还债典型等多种方式,清收债权。高阳镇累计清收债权约38万元,其中农户主动偿还累计约20万元;马良镇花立村三组村民王红平已去世,经过耐心细致的沟通,其女儿将1.2万元债务全部还清,截至目前,该村清收债权17万余元;马良镇张集村支部书记在村动员会上,主动将自己父亲所欠3万元债务交给村会计,在他的带动下,张集村在不到一周的时间内,就清收债权5万多元,涉及农户63户;马良镇艾店村低保贫困户邓德辉,近年在扶贫政策的照顾下,日子过得越来越好,当他得知村里在清收债权时,主动到村委会偿还了所欠4200元债务。
四是强化检查督办。全县各镇级化债专班每周到村检查指导化债工作,包村干部、单位全程参与;每周五召开镇化债工作推进会,各村支部书记汇报化债工作开展情况,通报债权清收进度,由镇委书记进行点评,形成化债工作比抢赶超的良好氛围。
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