根据省统一部署安排,荆门市于年初启动了村级化债工作,通过制定方案、宣传动员、债务摸底和锁定上报,目前荆门市已进入全面化债阶段。8月上旬以来,荆门市一手抓疫情防控,一手抓化解村级债务。党政领导高度重视,多次调度高位推进,市县乡村齐努力,全市负债10万元以下的105个村已全部实现债务清零,1373个负债村已化债1.84亿元、化解率11.87%。
为做好村级化债工作,荆门市于3月出台了《荆门市化解村级债务工作实施方案》(荆办发〔2021〕2号),4-6月开展了全市1407个村债务摸底自查和市级核查工作,6月底将债务数据上报锁定,共锁定村级债务15.48亿元,其中无债务村34个、负债10万元以下村105个、负债10-50万元村345个、负债50万元以上村923个。
为切实抓好化解村级债务工作,做实“三个明确”。一是明确化债目标。在省市规定目标任务的基础上,荆门市自主加压,提出了年度化债目标,即:负债10万元以下的村8月份清零,力争年底前脱贫村化债50%、负债10-50万元村化债40%、负债50万元以上村化债30%。二是明确化债举措。通过编印典型经验、组织观摩、业务培训等方式,对省市村级化债重点举措进行解读,制定村级化债“一村一策”方案。目前全市通过政策减免等方式,化解村级欠银行等金融机构债务1544.5万元,化解欠财政等其他部门单位债务3571.9万元;沙洋县清收债权达486.2万元;市级财政奖补资金已下拨400万元,并制定了防止新增村级债务的制度。三是明确督办方式。根据荆门市化解村级债务协调工作领导小组成员单位职责,围绕“债权清收、政策减免、发展集体经济、村企结对、财政支持”等化债举措,建立了责任清单,坚持月调度、月通报;市领导多次对村级化债工作亲自批示和调度,市化债办对进度滞后的地区印发了督办函,并将该项工作纳入对县(市、区)党政领导政绩考核目标,有力推进了工作进度。
下一步,荆门市村级化债工作重心将转移到对脱贫村、负债10-50万元村化债,继续完善化债举措、强化检查督办,确保村级化债为乡村振兴轻装上阵和发展农村股份制经济奠定坚实基础。
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