2016年以来,贺兰县认真执行农村土地农民集体所有、农户家庭承包经营基本制度,通过日常指导和分级监管,不断规范农村土地流转行为,积极探索土地流转模式,持续优化土地流转结构,初步形成了“农户委托→分级审核→集体出租→指导监管”的土地流转统一模式,为现代农业发展提供强有力的土地要素保障。
一是健全政策制度体系,筑牢流转监管屏障。向各乡镇场转发《农村土地经营权流转管理办法》《关于推广使用农村承包地流转合同示范文本的通知》等政策文件,从健全管理制度、统一工作流程、应用示范合同等方面夯实流转监管基础。截至今年6月底,全县农村家庭承包经营耕地流转面积28.46万亩,较2016年增加4.01万亩;农村家庭承包经营耕地面积流转比率61.9%,较2016年上升8.7个百分点。
二是推行流转平台交易,激发土地流转活力。依托贺兰县农村产权流转交易服务中心,积极搭建贺兰县农村土地流转线上交易服务平台,为流转双方提供信息发布、价格指导、政策咨询、合同签订、委托流转、纠纷调处等服务,避免因私下交易产生的矛盾纠纷,有效盘活土地流转市场。截至2023年底,在农村土地流转线上交易服务平台已完成2.13万亩农村土地经营权流转交易,流转交易金额3080万元。
三是强化政策法规宣传,维护农民合法权益。深入集贸市场、田间地头开展送法下乡,运用微信、移动客户端等平台宣传《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》等法律法规,不断提高农民群众和新型农业经营主体法律意识,引导其按照规范流程参与土地流转交易,合理确定土地流转价格,形成了“分级监督、主体参与、农户受益”的良好工作机制。农村土地流转价格逐年上涨,有效带动农民增收。
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