近年来,玉州区围绕就业群众增收,以就业帮扶车间为载体,搭建就业增收“大舞台”,促进农村富余劳动力、脱贫人口(含监测对象)就近就业,扭转帮扶从“输血式”向“造血式”转变,助力乡村振兴。
一、强化保障,推进帮扶车间发展壮大
充分发挥就业帮扶车间政策杠杆作用,支持参皇养殖集团、九盛农业、玉林益康菌等企业立足产业基础、就业需求等实际,因地制宜、因需建设和发展就业帮扶车间,扩大就业容量。一是加强资金保障。持续加强就业帮扶车间建设和发展扶持力度,优化认定程序、加强动态管理,在带动就业补贴、劳务补助、一次性建设补助等方面给予资金扶持,增强就业帮扶车间市场竞争力、抗风险能力和就业带动能力,推动就业帮扶车间向乡村就业工厂转型升级,吸纳更多脱贫人口就近就地就业。二是优化服务保障。各部门加强协调对接,广泛开展农业龙头企业、农民合作社等经营主体情况摸底。主动对接各类企业,上门宣传就业帮扶车间建设各项扶持政策。对达到认定条件的厂房式、居家式、种养式等市场主体,按照程序及时认定为就业帮扶车间,并落实扶持政策。对未达到带动脱贫人口就业人数条件且有招工需求的企业,鼓励其吸纳脱贫人口就业,满足条件后组织认定为就业帮扶车间。三是提升用工保障。定期走访联系帮扶车间,及时掌握其最新就业需求。加强就业供需服务,组织开展针对性用工推荐活动,通过玉州城事、玉州就业等平台推送务工信息,举办就业援助月乡镇巡回招聘活动、春风行动暨服务玉商玉工回归专场招聘会、零工市场小型招聘活动、服务玉商玉工回归暨商贸服务业专场招聘会等现场招聘会47场次,开展“点对点”送工服务,协助帮扶车间做好用工需求保障。
二、整合资源,打造群众就近就业“摇篮”
坚持将“帮扶车间+”模式融入本地特色产业发展,充分发挥企业促进就业、带动发展致富的引擎作用,打造一批覆盖面积广、带动能力强的帮扶车间,拓展群众“家门口”就业空间。一是创建“厂房型”就业帮扶车间。鼓励、支持有实力的企业通过建设、购买或租用标准厂房等建设帮扶车间,让有时间、有一定劳动技能的农村群众就近入厂务工,增加收入。目前,玉州区创建“厂房型”就业帮扶车间有14家。二是创建“种养式”就业帮扶车间。鼓励经营主体以种植、养殖基地为中心,通过“传、帮、带”脱贫劳动力发展产业,带动脱贫劳动力共同发展种植、养殖,吸纳参与加工、销售等,让其在产业链上实现创业就业增收。目前,创建“种养式”就业帮扶车间有3家。
三、健全机制,促进帮扶车间健康运营
优化建设、发展就业帮扶车间扶持政策,进一步健全帮扶车间长效保障机制,充分发挥帮扶车间带动就业的最大效能,推动脱贫户、监测对象就近就地就业增收。一是强化组织领导。严格落实自治区关于持续加强就业帮扶车间工作实施方案,加强统筹协同、部门联动,构建“政府搭台扶持,企业登台发展产业、带动就业,群众参与受益”帮扶车间发展体系。建立就业帮扶车间专员联系制度,摸排了解帮扶车间生产经营遇到的困难和问题,并主动协调相关部门解决,保障就业帮扶车间规范运行。二是加强日常监管。建立就业帮扶车间明细清单,加强就业帮扶车间动态监管,实时掌握帮扶车间的运营、收益、联农带农等情况。按照“巩固提升一批、支持新建一批、有序退出一批”原则,对运行效果好、带动能力强的帮扶车间及时落实各项优惠政策;对因停工、闲置、带动能力弱等原因没有达到认定条件的帮扶车间稳妥有序退出。开展就业帮扶车间排查专项行动,及时掌握企业运营状况,及带动脱贫人口就业、人员上岗、签订劳务合同等情况,督促相关企业按时、足额发放工资,鼓励企业为上岗人员购买意外险,切实保障脱贫劳动力待遇。三是注重联农带农。发挥就业帮扶主体作用,建立“企业+车间+农户+脱贫群众”的利益联结机制,“量身”创建、发展就业帮扶车间,采取弹性工作管理方法,计时或计件发放工资,吸纳闲散劳动力利用空闲时间到帮扶车间就业,使在家务农兼顾家庭不能外出打工的农户也能创收。目前,玉州区共有就业帮扶车间17家,共带动就业1100多人,其中脱贫劳动力160人,帮助农户实现“务农、顾家、挣钱”三不误。
原文链接:http://nynct.gxzf.gov.cn/xwdt/gxlb/yl/t18627625.shtml
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