2023 年，我厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，按照农业农村部、自治区党委、自治区人民政府和厅党组的决策部署，围绕农业农村事业改革与发展，坚持科学民主立法，深化行政审批制度改革，积极开展普法宣传教育，为农业农村工作高质量发展提供了坚强保障。

　　一、牢固树立法治理念，履行法治建设第一责任人职责

　　厅主要负责同志认真履行法治政府建设第一责任人责任，对法治政府建设工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动。成立法治建设工作领导小组，组织制定年度全区农业农村法治建设工作要点和工作方案，将法治政府建设纳入农业农村发展总体规划和年度工作计划，将宪法、党内法规以及习近平法治思想纳入学习计划，作为党组织理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。抓好问题整改工作，对照自治区党委依法治区办反馈的7个问题，研究制定了《自治区农业农村厅“十四五”期间全区法治建设“一规划两方案”贯彻落实情况暨2023年度全区法治建设实地督察发现问题整改方案》，明确整改措施和完成时限，并于2023年底整改完毕。将法治工作与业务工作紧密结合，综合运用法律和政策手段，推动农业农村经济平稳向好发展。

　　二、扎实推进依法行政，农业农村法治建设成效显著

　　(一)科学立法用法，行政决策水平不断提高。一是农业农村领域立法持续加快。立足广西农业农村发展需求，确定重点立法项目,为我区全面推进乡村振兴、加快建设农业强区提供法治保障。目前，广西动物防疫条例、农作物种子管理条例、六堡茶产业发展条例等已列入自治区人大五年立法规划，其中广西动物防疫条例已于2023年完成修订起草并提请自治区人大审议。二是协同做好其他立法工作。参与广西野生动物保护条例的修订工作，研究提出有关法律法规制(修)订草案的修改建议意见共56件，对不适应形势发展和改革要求的法律法规规章，及时修改、废止或提出相关建议。三是积极配合立法执法监督检查。为充分发挥执法检查监督“利剑”作用，自治区人大每年安排一个重点内容进行执法检查。2023年7月—10月，我厅积极配合自治区人大开展《广西壮族自治区乡村振兴促进条例》产业发展部分的执法检查。通过检查推动了工作落实，促进了乡村产业发展。四是主动做好合法性审查工作。印发《自治区农业农村厅文件风险评估暂行办法》，规范文件风险评估程序；加大法律顾问参与行政决策的力度，厅本级制定重大行政决策、规范性文件等均需经法律顾问审核并出具意见书，有效筑牢“防火墙”。2023年，厅本级没有发生行政诉讼案件。

　　(二)加强行政执法，执法能力得到有效提升。一是完善行政执法制度。动态调整《广西壮族自治区农业行政处罚自由裁量权细化基准》，制定《广西农业农村领域行政强制裁量权基准》。二是加大行政执法力度。紧盯春耕备耕、秋冬种、重大节庆日等重要时点，聚焦品种权保护、农产品质量、禽畜屠宰、农机装备等重点领域，联合检察院、市场监管、公安等部门开展“稳粮保供”“春耕护农”等专项或联合执法行动，取得明显效果。2023年全区出动执法人员18.67 万人次，查处涉农领域违法案件7518件，移交司法机关案件375 件，有力维护了农业农村稳定。其中，“未经批准擅自释放外来物种案”等7起案例获评为全国农业执法典型案例，“销售应当审定未经审定的农作物品种案”等4宗案卷获评为全国农业行政处罚优秀案卷。三是妥善处理执法舆情。建立完善舆情监测和快速响应机制，形成舆情高效处置工作闭环，有力有效应对各项突发舆情。

　　(三) 推进“放管服”改革，法治营商环境持续优化。落实国家关于全面实行行政许可事项清单管理要求，结合广西实际，梳理上报58项行政许可事项目录，编制农业农村系统行政备案事项清单15项，推动营商环境不断优化。2023年受理办件量1932 件，网办比例95.45%，按时办结率100%，申请人好评率100%，网上办理率接近 100%。同时，建立容错纠错机制，制定依法不予行政处罚事项清单，梳理“轻微不罚”“首违不罚”“无过错不罚”事项22项，主动做好损害赔偿调解，全年调处涉农纠纷928起，帮助群众挽回经济损失 954 万余元。

　　(四)加强法治宣传，农村学法用法普法不断深入。深入乡村开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动和“宪法进农村”普法等专题活动，用通俗易懂的形式普及法律知识，全面激发农民群众学法用法的热情。常态化开展“乡村振兴、法治同行”活动，搭建农民学法用法平台172个，培育“农村学法用法示范户”10281户，覆盖全区80%以上的行政村，同时，结合第六个“中国农民丰收节”，在全区100多场庆祝活动中同步举办普法宣传活动，现场讲解了《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农村土地承包法》等与农民生产生活关系密切的法律法规，为广大农民朋友奉上“法治大餐”，提升了农民群众对法治建设的认同感。

　　三、存在的问题

　　虽然目前农业农村领域已经形成了较为完善的法律法规体系，涉及生产生活生态的各个方面，但还不能完全适应新时代新阶段农业农村高质量发展要求。农业执法人员综合能力亟待提升。农村普法工作宣传效果有待进一步提升。

　　四、2024年工作计划

　　一是认真贯彻习近平法治思想，严格落实法治建设第一责任人职责，强化厅党组对法治建设的领导，坚持将法治建设与“三农”工作同谋划、同部署、同推进；二是推动动物防疫条例、农作物种子管理条例等地方性法规修订工作；三是推动政务服务“一窗受理”“简易办”改革，加快推进政务服务事项标准化和系统一体化攻坚工作；四是结合机构改革，指导地方进一步配齐配强农业执法队伍；五是加强法治宣传工作，营造良好的法治氛围。