苏农函【2024】64号

　　各设区市、县（市、区）农业农村局：

　　为深入贯彻中央种业振兴市场净化行动部署，加强种业知识产权保护，提高种源质量，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法违规行为，确保春季农业生产用种安全，根据《全国农技中心关于组织开展2024年春季农作物种子市场专项抽检的通知》（农技种函〔2024〕66号）要求，现就开展我省2024年春季农作物种子市场专项抽检有关事项通知如下。

　　一、抽检对象和范围

　　以水稻、玉米、大豆和蔬菜等作物种子为重点，选择辖区内部分种子集中交易市场、种子经营门店、网络电商平台开展种子抽检。原则上市级和县（区、市）级抽取种子样品数量不少于上年。对投诉举报多、过往发现问题多的企业及门店适当加大抽检频次，对2023年冬季企业抽查中未能提供种子样品的企业生产的品种进行重点抽查，对试行种子认证、诚实守信的企业合理减少抽检频次。

　　二、抽检内容

　　（一）种子质量、真实性和标签及使用说明。检查市场销售种子的标签和使用说明是否合法合规、完整规范，二维码信息是否完整及其追溯网址是否真实有效、可追溯等。检查中抽取一定比例的种子样品进行检测，所有样品均进行净度、水分和发芽率三项质量指标检测，玉米、水稻种子样品同时进行品种真实性、纯度和转基因成分检测。

　　（二）种子生产经营及销售主体情况。检查种子生产经营企业及销售门店（包括网店实体）等主体，是否具备资质并按规定备案，备案品种是否齐全、备案信息是否完整等；是否建立种子批发、销售明细台账，台账是否完整规范等；是否存在销售“白皮袋”种子、假冒侵权、无证生产经营、网络违法销售种子等行为。

　　（三）品种审定登记情况。检查是否存在主要农作物未审先推、已撤销审定品种违法推广销售等情况；检查是否存在列入登记目录的非主要农作物种子未经登记而发布广告、推广，未经登记而以登记品种名义销售等情况。

　　三、组织方式

　　各设区市、县（市、区）负责本辖区内种子市场抽检的组织落实。我厅将适时对部分地区进行抽查。

　　四、检测分工

　　（一）常规质量指标检测

　　所抽取样品的发芽率、净度、水分三项常规质量指标由各抽样单位自行组织检测。

　　（二）品种真实性、纯度和转基因检测

　　我厅将统一从各市、县（市、区）抽取的水稻、玉米种子样品中选取部分种子样品进行品种真实性、纯度和转基因检测，品种真实性与纯度田间种植鉴定安排见附件1。检查抽样工作结束后，各地按统一要求，将水稻品种真实性和转基因室内检测样品各100克、田间种植鉴定样品200克，玉米品种真实性和转基因室内检测样品各150克、田间种植鉴定样品300克分样后分别包装，统一寄送至省农作物种子质量检验中心。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导，压紧压实责任。开展春季农作物种子市场抽检是确保农业生产用种安全、打牢粮油等主要作物大面积单产提升种源基础的重要活动，各地要高度重视，强化组织领导，明确责任分工，逐级压实责任，做到责任明确、任务清晰，确保抽检工作取得实效。

　　（二）突出监管重点，加大检查力度。对重点区域、重点作物及网络平台加大检查力度，加强种业知识产权保护，对种植大户、家庭农场、专业化服务组织等用种大户用种情况进行深入了解，对种子来源不明，尤其是批量调运无标签、无标识包装种子，要彻查种子来源。

　　（三）严格规范程序，依法严厉查处。认真落实“双随机、一公开”要求，结合实际，依法开展跨部门联合检查。严格按规定要求开展扦样、记录、检测、取证等检查程序，规范制作扦样单，做好样品确认等证据固定工作，确保每个样品形成完整可靠、可追溯的证据链，及时归纳整理并留存备查。严格落实属地责任，实行检打联动，对抽检中发现的违法线索，要及时核查，依法严厉打击违法违规行为；对抽检结果不合格的种子和生产经营者，要及时依法处理。

　　（四）及时开展抽检，确保按时报送。各地根据实际情况及时启动抽检工作，充分利用“种业大数据平台”进行品种数据核实。4月25日前将所抽样品信息全部上传到“江苏种子质量监督抽查与检验信息管理系统”（http://jszzcc.sny-zwy.gagogroup.cn:38080/login）平台（网络抽检样品请在扦样单备注栏中填写“网络购种”字样）；6月15日前各设区市将辖区内样品三项常规质量指标检测结果、春季市场检查总结和检查情况统计表（附件2）一并报送省种子管理站，总结主要包括工作部署及开展情况、工作成效、典型经验、问题建议、已查处案件等情况。有案件发生的，应至少报送典型案件1例。

　　联系方式：

　　省种子管理站 任瑞珍

　　电话：025-86263534

　　邮箱：jsseedsdb@126.com

　　省农业农村厅种业管理处 周海丰

　　电话：025-86263215

　　省农业农村厅农业综合行政执法监督局 黄明学

　　电 话：025-86263846

　　江苏省农作物种子质量检验中心丁俊杰

　　电话：13814064981

　　地址：南京市鼓楼区中山北路283号10号院大楼8楼

　　附件：1．品种真实性和纯度田间种植鉴定任务安排表

　　 2．2024年春季农作物种子市场抽检情况统计表

　　 江苏省农业农村厅

　　2024年3月28日