各市(州)农业农村局:
为认真贯彻落实中央一号文件和省委农村工作会议精神,按照农业农村部工作部署,充分发挥植保防灾减灾作用,促进主要粮油作物大面积单产提升、推进种植业高质量发展,保障粮食和重要农产品安全稳定供给,我厅组织制定了《贵州省2024年“虫口夺粮”保丰收行动实施方案》,现予印发。请各地结合实际,细化实施方案,细化工作措施,强化属地责任,切实抓好落实,确保取得实效。
贵州省农业农村厅办公室
2024年3月25日
贵州省2024年“虫口夺粮”保丰收行动实施方案
科学有效防控病虫害是减损失、提单产、保丰收的关键措施。2024年我省水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾、马铃薯晚疫病、大豆蚜虫、油菜蚜虫、小麦条锈病等重大病虫害呈偏重发态势,直接威胁粮油生产安全。按照农业农村部办公厅关于印发《2024年“虫口夺粮”保丰收行动方案》的通知要求,为扎实抓好我省“虫口夺粮”保丰收行动,特制定本方案。
一、发生形势
预计2024年全省主要农作物重大病虫害中等偏重发生,全省发生面积10950万亩次左右,较近5年年均发生面积增加近10%,需加大防控组织力度,及时采取有效措施,坚决遏制重发危害势头,最大限度降低危害损失,实现“虫口夺粮”保丰收。
(一)水稻重大病虫害。预计偏重发生,发生面积2100万亩次左右,其中稻飞虱、稻纵卷叶螟、螟虫、稻瘟病、纹枯病、稻曲病“三虫三病”发生面积1800万亩次。稻飞虱、稻纵卷叶螟以省的南部、东南部及东北部稻区发生较重,螟虫以省的东南部、东北部及北部稻区重于其他稻区,稻瘟病、稻曲病在种植优质稻及感病品种的区域存在流行风险,纹枯病在种植密度过大、施肥较多的稻区发病较重。
(二)玉米重大病虫害。预计偏重发生,发生面积1200万亩次左右,其中玉米螟虫、草地贪夜蛾、粘虫、大(小)斑病、锈病、纹枯病“三虫三病”发生面积950万亩次。玉米螟虫以中晚栽玉米重于早栽玉米,局部较重。草地贪夜蛾局部暴发危害的风险较大。粘虫主要危害玉米,局部在水稻、高粱、牧草上将造成危害。大小斑病、锈病、纹枯病以省的西部、北部、东北部发生面积广、受害重。
(三)马铃薯重大病虫害。预计中等至偏重发生,发生面积850万亩次左右,病害重于虫害,其中晚疫病、早疫病、病毒病“三病”发生面积650万亩次。晚疫病偏重发生,在黔南、黔东南、黔西南等地主要以夏收马铃薯发病较重,在毕节、六盘水、安顺、贵阳、遵义、铜仁等地主要以秋收马铃薯发病重。早疫病、病毒病以秋收马铃薯种植区重于夏收马铃薯种植区。
(四)小麦重大病虫害。预计中等发生,发生面积200万亩次左右,其中条锈病、白粉病、蚜虫“两病一虫”发生面积180万亩次,主要在毕节、六盘水、黔西南等小麦集中种植区发生危害。
(五)油菜重大病虫害。预计偏重发生,发生面积650万亩次左右,其中蚜虫、菌核病、霜霉病“一虫两病”发生面积500万亩次。蚜虫以甘蓝型油菜受害重于其它油菜。菌核病以中晚熟品种种植区发病较重。霜霉病全省大部分油菜种植区均有发生。
(六)大豆重大病虫害。预计中等至偏重发生,发生面积300万亩次左右,其中蚜虫、豆卷叶螟、病毒病、锈病、根腐病“两虫三病”发生面积280万亩次。
二、防控目标
(一)总体思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,按照省委农村工作会议和全省农业农村局长会议部署,充分发挥植保防灾减灾在大面积单产提升、推进种植业高质量发展等方面作用,聚焦种植业“稳定、巩固、提升、转型”目标任务,以粮食主产区和病虫害源头区、迁飞流行过渡区、主要发生危害区为重点,加密监测预警,坚持分类指导、分区施策、联防联控,大力推进绿色防控与统防统治融合,扎实推进农药减量增效,强化科学安全用药指导,适时组织应急防治,严防重大病虫害大面积暴发成灾,最大限度降低危害损失,全力实现“虫口夺粮”保丰收。
(二)主要目标。通过实施“虫口夺粮”保丰收行动,统一组织实施三大粮食作物病虫害等统防统治,将药剂拌种、生物防治、理化诱控、高效低风险农药等绿色防控措施纳入统防统治服务内容,全省主要粮食作物统防统治覆盖率达46%以上,绿色防控覆盖率达56%以上,确保将病虫害危害损失率控制在5%以内。
三、技术路线
立足抓早治小、关口前移,突出主要作物、重大病虫、重点区域,分类指导、绿色防控、统防统治。同时,结合落实小麦“一喷三防”、秋粮作物“一喷多促”等措施,实现防病治虫与单产提升有机统一。
(一)水稻重大病虫害防控。重点防范水稻苗期和穗期病虫害,突出抓好“三虫三病”防控,主推药剂拌种、生态调控、生物防治、理化诱控和科学安全用药等绿色防控技术。在水稻播种前要选择对路药剂进行拌种或包衣,预防和控制水稻苗期、秧田期和分蘖期的稻瘟病(苗瘟、叶瘟)、恶苗病、立枯病、烂秧、稻水象甲、稻蓟马、稻飞虱(南方水稻黑条矮缩病)等,实现分蘖期前的全面保护,减药省工增效,促进齐苗壮苗。水稻穗期要根据预测预报和田间发生实际,推行达标用药控害保穗。稻飞虱重点落实“压前控后”统防统治,严防“落地成灾”和穗期突发成灾;稻纵卷叶螟抓住卵孵盛期至低龄幼虫高峰期采取“达标用药”策略;二化螟常发重发区抓住卵孵盛期至低龄幼虫期科学用药,减少蛀茎危害;稻瘟病在感病品种种植区和常发区,要狠抓破口抽穗期施药预防;纹枯病在肥水条件好的密植区域,要抓好水稻分蘖期和拔节期防控,遏制病害水平扩展增加病株、垂直扩展加重危害;稻曲病要针对常年发病较重品种和区域,要在水稻破口前7~10天和破口期施药预防。
(二)玉米重大病虫害防控。重点防范玉米苗期和穗期病虫害,突出抓好“三虫三病”防控,主推药剂拌种、成虫诱杀、天敌控制和科学安全用药技术。玉米播种前,针对茎基腐、丝黑穗病、地下害虫、草地贪夜蛾、粘虫、蚜虫等,选择对路拌种药剂实施药剂拌种,预防控制玉米苗期病虫害。草地贪夜蛾在周年繁殖区和迁飞过渡区,要加密监测点,强化灯诱性诱诱杀成虫、生物防治控制卵和低龄幼虫、科学用药控危害等技术措施,层层阻截,压低虫源。玉米螟、桃蛀螟等推行秸秆腐熟还田、放蜂治螟、生物防治等绿色防控措施,部分重发或危害上升区,突出抓好大喇叭口期药剂防治。粘虫重点加强监测预警,及时抓好高密度点片实施集中统一防治,严防局部暴发成灾。纹枯病、大(小)斑病和锈病等要突出抓好大喇叭口期药剂防治。玉米大喇叭口期至抽雄期要结合防病治虫,实施统防统治,实现“一喷多效”。
(三)马铃薯重大病虫害防控。突出抓好“三病”防控。播种前实施药剂拌种处理预防地下害虫和黑痣病、环腐病。晚疫病重发生区域实行提前杀秧。在《马铃薯晚疫病预警及信息发布系统》覆盖的高感早熟品种种植区域,要根据系统发布预警信息实施精准防控;非《马铃薯晚疫病预警及信息发布系统》覆盖区域,发现中心病株时,将根和薯块全部带出田外深埋,病穴撒石灰消毒,同时全田喷施保护性杀菌剂进行预防,发病中心出现后,要根据品种抗性和田间发病实际选择内吸治疗性杀菌剂进行统防统治。
(四)小麦重大病虫害防控。突出抓好春季“两病一虫”防控。实施分区治理、统防统治、联防联控,在关键时期落实好“一喷三防”等技术措施。条锈病全面落实“带药侦查、发现一点、控制一片”打点保面预防控制措施,严控发病中心,出现流行势头,及时组织统防统治和应急防治,严防大面积流行成灾。白粉病重点保护小麦上部主要功能叶片,当孕穗抽穗期病叶率达到10%时进行喷药防治。蚜虫突出穗期防治,当百穗蚜量达500头时进行喷药防治。
(五)油菜重大病虫害防控。突出抓好春季“一虫两病”防控。菌核病抓住初花期用药、盛花期看病情用药两个关键环节。霜霉病在初花期病叶率达10%,蚜虫在开花结荚期有蚜枝率达10%以上,及时选择对路农药开展统防统治。油菜开花结荚期防治病虫害,要选用对蜜蜂安全的农药进行统防统治,实现“一促四防”。
(六)大豆重大病虫害防控。突出抓好“两虫三病”防控。协调采用农艺、物理、生物、化学等有效技术措施进行综合防控病虫危害。加强田间病虫调查监测,准确掌握病虫发生动态,做到及时发现、适时防治。在播种前推行药剂拌种,前移防控关口,预防控制大豆土传、种传病害和苗期病虫害,减轻中后期防控压力。药剂防治方面,推行达标用药控害,在病虫害发生程度较轻时,优先选用生物制剂。化学农药交替、轮换用药,有效延缓抗药性,推荐采用高工效低容量连杆多喷头喷雾组件实施统防统治。
四、重点任务
(一)强化监测预报预警。贯彻落实《农作物病虫害监测与预报管理办法》,充分发挥国家农作物病虫害监测区域站和省级农作物病虫疫情监测分中心田间监测站(点)的作用,科学分析研判,及时发布预警信息。在粮油主产区和重大病虫常年发生区,加密布设田间监测点,配置灯诱、性诱、食诱等监测设备,做好病虫监测调查与数据填报。严格执行重大病虫周报、突发病虫当日即报制度。密切跟踪、全面掌握病虫害发生消长动态,及时会商分析、准确发布预报预警信息,明确防控重点对象、关键区域和最佳时间,科学决策、指导防控。
(二)推进绿色防控与统防统治融合。围绕水稻、玉米、马铃薯、小麦、油菜、大豆等粮油作物和茶叶、蔬菜、果树等重要经济作物,建立示范基地,推广生态控制、免疫诱抗、理化诱控、生物防治和科学安全用药等绿色防控技术,优化集成一批可复制、可推广、轻简易行、农民乐意接受的病虫害全程绿色防控技术模式。加强专业化防治组织管理和服务指导,将药剂拌种、生物防治、理化诱控、高效低风险农药等绿色防控措施纳入统防统治服务内容,扶持发展一批装备精良、管理规范、防治服务能力强的专业化防治组织,促进绿色防控与统防统治融合发展,持续推进化学农药减量增效。
(三)加强科学安全用药指导。加强科学安全用药知识技能培训和服务指导,组织开展农药使用风险隐患排查。加强农药使用有关的法律法规的普法宣传,突出宣传关于农药使用的有关要求和违法处罚规定。开展病虫害防治新农药、新药械、新技术试验示范,推广高效精准施药、轮换交替用药,坚持达标防治、对标对靶选药、适时适量用药等技术,加速生物防治替代化学防治、高效低风险农药替代老旧抗性农药“双替代”进程,降低农药残留污染风险,促进科学用药水平和农产品质量安全水平提升。
(四)严格植物检疫监管。以国家级和省级种子(薯、苗)繁育县、区域性种子经营市场和大中型种子生产经营企业为重点,着力加强农作物种子(薯、苗)生产、调运、销售等全产业链检疫监管。扎实做好以水稻、玉米、油菜、马铃薯、红薯、大豆等粮油作物种子(薯、苗)为重点的产地检疫,加大调运检疫证书查验和抽样复检力度。严厉打击无证调运、使用假证、货证不符等违法违规行为。发现染疫种子(苗、薯),强化溯源追踪,依法科学处置。加强国外引种审批与监管,按时做好田间调查,发现问题及时科学处置。
五、保障措施
(一)强化责任落实。继续将重大病虫害防控纳入各级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核,持续加强基层植保体系建设,落实《农作物病虫害防治条例》政府主导、属地责任等相关规定,层层压实责任,细化工作措施,优化防控方案,及早安排部署,强化督促指导,确保“虫口夺粮”保丰收行动顺利开展。
(二)强化指导服务。充分结合各地实际,及时制定重大病虫害防控技术方案,建立分片包干责任制,防控关键时期组派精干力量深入田间地头、防控一线开展指导,举办现场观摩与技术培训,示范引领指导种植企业、合作社、大户采取绿色防控、统防统治,确保防控技术落到实处,严防因农药使用引发安全生产事故。
(三)强化资金支持。根据粮油和重要经济作物重大病虫害发生和防控需要,各地在管好用好中央和省级财政资金的同时,增加地方财政投入,确保监测防控措施落实到位。
(四)强化宣传引导。加强信息报送,做到对上有信息、对外有声音、对下有通报。充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等宣传媒体,大力宣传各地好经验、好做法、好典型,为行动开展营造良好的舆论氛围。
六、行动安排
(一)制定行动方案。3月,制定印发《贵州省2024年“虫口夺粮”保丰收实施方案》,明确目标任务、技术路线和工作要求,细化具体实施内容和工作措施。
(二)及时动员部署。3月至8月,召开春耕备耕暨粮油作物大面积提升工作推进会、夏粮作物春季病虫害防治技术暨秋粮作物药剂拌种技术现场培训会、粮食及重要经济作物绿色防控与统防统治推进会等,分阶段、分作物、分区域动员安排防控工作。
(三)适时会商趋势。6月中下旬,开展秋粮作物重大病虫害趋势会商会,组织专家科学分析水稻、玉米等秋粮作物中后期重大病虫发生形势,准确发布预报预警信息。
(四)严格信息报送。严格落实“一周一报”制度,3月至5月实行小麦、油菜重大病虫周报,5月至9月实行水稻、玉米、马铃薯重大病虫周报,同时突发重大病虫害当天即报,及时掌握发生防治动态。
(五)加强调研指导。在病虫害防治关键时期,组派指导组,采取日常调度与现场指导相结合形式,及时掌握重大病虫发生和防控情况,指导并协助各地落实防控措施。同时,适时开展绿色防控和安全用药巡回指导,保障农产品质量安全。
原文链接:http://nynct.guizhou.gov.cn/xwzx/tzgg/202403/t20240329_84016999.html
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