2023年，山西省农业农村厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央国务院和省委省政府推进法治建设决策部署，扎实推进全省农业农村法治政府建设取得新实效。

　　一、法治政府建设主要举措和成效

　　（一）加强党对法治建设的组织领导。厅党组深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真落实法治建设“一规划两纲要”及我省实施方案，细化落实举措，制定《2023年全省农业农村法治工作要点》，明确重点工作任务六类22项。筑牢领导干部法治思维，将习近平法治思想、宪法和涉农法律法规纳入党组中心组和机关工作人员学法用法学习内容。提升科学民主决策水平，及时修订《山西省农业农村厅“三重一大”事项集体决策制度》，完善基本原则、事项范围、决策程序、监督保障和责任追究内容和要求。

　　（二）完善农业农村法律规范体系。坚持不抵触、有特色、可操作原则，配合省人大修订《山西省农产品质量安全条例》。结合上位法制修订情况，集中开展黄河流域保护、优化营商环境等专项清理，废止和宣布失效行政规范性文件18件、政策措施文件25件，确保政令畅通。发挥法制审核机构和外聘法律顾问“内外脑”协作机制，坚持合法性审核和公平竞争审查双审制，依照规定将有关行政规范性文件报省司法厅审核、备案，并在省政府公报公布。

　　（三）持续优化营商环境。持续推进智能创新服务、“免申即享”服务、“热线便民”服务，高频服务事项全部纳入“7×24小时专区”。与省市场监管局联合印发《关于对农产品质量安全检测机构“双认证”工作实行结果互认的通知》，组织全省检验检测机构骨干力量开展“双认证”专业技能培训。加快推进政务服务标准化规范化，梳理编制《省农业农村厅行政备案类事项目录》《农业农村领域行政权力事项目录》《省农业农村厅公共服务事项目录》《山西省统一政务服务事项目录》，推动权力行使更加公开透明。

　　（四）提升农业综合行政执法效能。举办全省农业综合行政执法能力提升培训班，依托“山西农业行政执法云讲堂”“行政执法大讲堂”，开展行政执法基本制度线上培训。支持县级执法队配全配强执法装备。成功申报创建全国农业综合行政执法示范窗口3个、示范单位1个。公布2023年农业行政执法典型案例。组织开展全省农业综合行政执法行动和“稳粮保供”等专项行动，组织开展市际间交叉执法检查。2023年，全省共出动执法人员84668人次，查办违法案件1873件，移送公安9起。

　　（五）多层次开展法治宣传教育。制定2023年度普法责任清单，扎实落实“谁执法谁普法”责任制。依托“农村学法用法大讲堂”，组织开展农业农村学法用法线上培训10余期，培育农村学法用法示范户5150户。抓住“3.15消费者权益日”、民法典宣传月、中国农民丰收节、宪法宣传周等重要时间和节点，走进农村、深入基层，组织开展了放心农资下乡、“乡村振兴法治同行”送法进乡村、全国“放鱼日”山西同步增殖放流、“宪法进农村”等宣传活动10余场。

　　（六）积极化解社会矛盾纠纷。全程督办管理依申请公开事项，2023年依申请公开事项全部依法依规答复。发放科学防疫、粮食生产政策等“明白纸”“联系卡”，及时主动向社会公布农业农村政策信息，举办新闻发布会、组织重要活动深度报道。针对群众反映突出的土地承包、土地流转、宅基地审批、农村集体合同不规范等问题，印发了《农村集体经济合同示范文本（试行）》《山西省农村土地承包经营矛盾纠纷化解相关政策50问》《山西省农村宅基地相关政策38问》。制定信访工作调研指导任务清单，指导推动基层依法依规化解矛盾。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　党组书记、厅长自觉履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头抓好法治建设各项工作。一是带头学法，组织党组中心组学习习近平法治思想，党组会传达全省法治政府建设推进会议，研究制定《2023年度领导干部学法清单》。二是建立履职清单，制定2023年度推进法治建设第一责任人职责任务清单，逐条逐项抓落实。三是推动重点工作落实，多次召开会议听取和研究部署法治建设工作，亲自推动落实推进法治政府建设、年度立法、执法案件等工作。

　　三、2024年推进法治政府建设的主要安排

　　2024年，我厅将认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于法治政府建设的决策部署，努力推动农业农村法治建设再上新台阶。一是加快涉农重点领域立法，按照省级立法计划完成相关草案起草工作，完善配套制度。二是持续优化营商环境，推进电子证照制发应用推广，提升线上线下服务质量水平。三是提升农业综合行政执法效能，严厉打击涉农违法行为，发布执法典型案例。四是抓实普法宣传，加快培育农村学法用法示范户，开展形式多样的农村普法主题活动。