新冠肺炎疫情发生以后，广西砂糖橘、家禽、水产品销售纷纷告急！在广西区党委、政府的统一部署下，在农业农村部的支持和中国农产品市场协会帮助下，广西农业农村厅组织了农产品促销 “三大战役”，当前，家禽、砂糖橘促销攻坚战取得决定性胜利，水产品促销攻坚战初战告捷！

　　集中兵力，打总体战，组织促销“三大战役”

　　受疫情影响，前段时间流通渠道受阻、消费意愿不强、产地经纪人和用工减少等因素制约，广西家禽、砂糖橘、水产品先后出现滞销卖难，形势非常严峻。与疫情发生前相比，砂糖橘大宗均价环比跌幅最大时达25%以上，活鸡、活鸭均价跌幅26%以上，淡水鱼压塘达6万吨以上。种植业、畜牧业、水产业都面临销售问题，如果不能及时缓解，不仅影响农民增收和脱贫攻坚，还会打击广大群众抗击疫情促稳发展保供给的信心和决心。

　　广西农业农村厅高度重视，迅速应对，积极发动全区农业农村系统，整合各战线、各方面力量，组织了家禽、砂糖橘、水产品促销 “三大战役”。及时开展全区生产销售逐县调度，主动引导各市县建立战“疫”状态下的农业生产和农产品销售流通新秩序，加强各地果蔬采收管理，加快恢复生猪生产，及时启动市场动态监测周报和专报制度，有针对性发布一系列政策文件，先后召开全区农业农村系统应对新冠肺炎疫情、压实“菜篮子”市长负责制做好农产品稳产保供工作、农业企业复工复产、农业生产等8场专题视频调度会，及时有效解决销售各环节困难问题。

　　精准发力，打歼灭战，全力打通销售堵点

　　瞄准全区农产品销售存在的运输受阻、用工减少等全局性、普遍性问题，广西迅速出台农产品产销“十条措施”：一是建立产销矛盾分级调处机制；二是定期调度生产销售情况；三是全面推进春耕生产；四是发放生产运输流通通行证；五是加快复工推进养殖业稳定生产；六是开展生鲜农产品收储冷藏错峰销售；七是做好服务吸引全国客商来桂采购；八是组织农产品采收装车用工；九是抓好农产品“点对点”产销对接；十是帮助做好保供企业融资问题。通过综合施策，精准破解影响农产品卖难的突出堵点问题。

　　其中，以打通运输堵塞为重点，从2月7日开始，在全区实施农产品通行证制度，通过发放“菜篮子”产品保供给销售证发放5000个，推动全区道路交通从简单封堵向有序疏导的决定性转变，畅通了农产品和人员运输通道。积极推动“点对点”产销精准对接，与中国农产品市场协会合作组织开展为期4个月的 “百家中国农产品流通企业广西保供给抗疫情助脱贫” 活动，在全区发起“广西新型经营主体献爱心助脱贫农产品大采购”活动，截至3月6日北京新发地、北京石门、广州江南、重庆双福等11家全国大型批发市场和多家采购商采购采购广西农产品14.73万吨，总价值约7.6亿元。与平安集团联合开发、紧急上线 “广西稳产保供对接平台”，收集供求信息110条。组织82农业龙头企业32.78亿元贷款需求向国家发改委报备，协企业助与各金融机构对接，企业相继得到农发行等机构的货款确认。

　　各个击破，打阵地战，家禽促销战役率先决胜

　　广西是全国家禽生产大省，出栏量居全国第四位。2019年，家禽出栏10.17亿只，增长19.7%；禽肉产量163万吨，增长17.3%。新冠疫情发生后，由于封村堵路、关闭活禽交易市场以及餐饮行业停业、消费量减少等叠加影响，家禽产品以及畜禽养殖所需兽药、饲料等投入品运不进去，畜禽屠宰和兽药、饲料等企业无法正常开工生产，广西家禽业受到较大冲击。广西先后出台《关于支持打赢疫情防控阻击战促进经济平稳运行若干措施的通知》、《关于保障畜禽产品市场供应全力支持新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》等文件，率先组织家禽促销攻坚战役。

　　针对家禽销售难题，应对措施纷纷出台。畅通家禽产品运输，为800多家养殖、饲料等企业开具《民生保供企业资质证明》，将畜产品等生产纳入重要保民生产业，在生产资料、产品运输过程中给予优先配置和通行方便，严格保障家禽产品正常流通秩序。畅通家禽产品销售渠道，根据《广西新冠肺炎疫情分区分级精准防控方案》，实行分区分级差异化防控，对低风险、中风险区域，有序恢复生产生活秩序，及时开放活禽交易市场。开辟收储新渠道，在农业农村部的协调下，对接深圳点筹网重庆公司，开辟了白条鸡鸭收储新渠道，协调广东企业收储白条鸡60多万羽，指导本地大型畜禽养殖企业收储230多万羽。鼓励临时收储，对因疫情防控需要暂停开展活禽交易的地区，鼓励采取集中屠宰、收储等措施，对鸡鸭肉储备企业予以补贴，养殖大市相续出台了家禽收储临时补助政策，南宁市出台家禽收购“临时补助”政策,今年4月前收购加工冷冻周转家禽5万羽以上的企业，给予2元/羽补助，出台政策3天内仅汇华、华兴、新又鲜等3家公司就收储了近70万羽鸡鸭。玉林市对今年3月底前收储屠宰净膛家禽1万羽以上的企业给予2元/羽补助，截至2月20日已收储150万羽屠宰净膛家禽。当前，广西农业农村厅正联合财政厅研究制定家禽收储制度，巩固前期战果。

　　“十条措施”的出台，辅以家禽促销专项作战措施，家禽促销战果显著。到2月底，广西家禽销售难得到解决，肉禽和禽苗价格已恢复到新冠疫情发生水平，家禽促销战役率先取得胜利。

　　上下联动，多点突破，砂糖橘促销战冲刺决战

　　广西砂糖橘是涉及面广的当季大宗农产品，上市高峰一般在每年12月到次年2月底。疫情发生限制了农民出门务工，产地经纪人明显减少，加上外省销售交通不畅，导致砂糖橘等柑橘类产品销售困难。2月初广西在田砂糖橘200多万吨，占预计总产量近4成，价格同比下降24%，涉及全区150多万农户500万农民，产值达69亿元。

　　在砂糖橘促销攻坚战中，广西以落实各种促销补贴、推动“点对点”对接、吸引全国客商来桂采购为突破口。广西农业农村厅与中国农产品市场协会组织开展的 “百家中国农产品流通企业广西保供给抗疫情助脱贫” 活动，截止3月5日采购砂糖橘10.13万吨，占采购广西农产品总量的68.77%。联合自治区商务厅、财政厅印发《关于支持桂林市滞销砂糖橘促销应急补贴的通知》，安排800万元对在桂林市范围内一次性采购砂糖橘20吨以上的采购商，按照每吨补贴10元的标准给予运费补贴。与顺丰快递公司达成服务协定，顺丰以优惠价运送广西砂糖桔，让利额近1000万元，顺丰公司联合顺丰销售渠道上架砂糖桔进行联合销售。京东在央视春晚报道捐助武汉罗汉果的永福县开设全国最大的县长促销农产品直播间，帮助引来100多家采购商直接连续1个月平均每天电商发货近10000单直接销售砂糖橘15万吨，带动销售35万吨。

　　柑橘主产区县也纷纷出台奖补政策或采取多种形式促销：一是采购商住店“全免费”，南宁市武鸣区指定专门酒店，给采购客商全免住宿费用。据不完全统计，自2月13日至18日，180多位客商入住城区定点酒店，交易量3672吨，订单量6127吨。 二是鼓励销售“有补贴”。贵港市平南县对销售平南柑橘的经纪人，在2020 年2 月15 日至2 月29 日前完成销售达500 吨以上的，根据销售总量按20 元/吨进行奖励；鼓励和支持京东、顺丰、邮政等物流企业参与平南柑橘的销售；县财政落实50 万元，对物流企业予以奖补；县财政落实100 万元对本县柑橘类电商销售平台予以奖励，对累计销售达10 万斤以上的电商平台，按0.2 元/斤予以奖励；对累计销售10 万斤以下的电商平台，根据出单数量按每单0.1 元进行奖励。三是线上营销“农产品+网红”。桂林市永福县、兴安县利用网络直播、短视频、微信朋友圈等新兴媒介，与京东商城合作开展砂糖橘推介直播，累计超过100万人次收看；邀请广西“网红达人”桂平光哥、巧妇九妹团队线上进行网络直播。兴安县邀请了淘宝第一主播薇娅为兴安砂糖橘免费直播销售，三分钟卖出100万斤柑桔。四是领导上阵开“直播”。永福县县长、副县长、农业农村局局长连番上阵在京东商城3000家商铺同时开展永福砂糖橘推介直播，当日粉丝达26.7万，在京东官网连续多日开展直播，每日浏览量均过百万。在广西砂糖橘促销战役中，全区有13个县组织了县长带货促销活动。

　　落实以上措施特别是 “十条措施”出台后，砂糖橘市场行情出现明显变化。截止到3月7日17时，广西砂糖桔己销507.89万吨，占540万吨总产量的94.05%，余32.11万吨，预计到3月10日剩余不到3%，砂糖橘促销攻坚战取得决定性胜利。

　　巩固战果，再接再厉，水产品促销战首战告捷

　　受新冠肺炎疫情和消费不旺、出口受阻等多重影响，广西淡水鱼压塘严重，曾高达6万多吨，水产品销售形势非常严峻。在家禽、砂糖橘促销攻坚战相继取得决定性胜利的同时，水产品促销攻坚战也在紧锣密鼓开展，3月6日下午，农业农村部举办农产品产销对接视频会商会，广西等5省、中国农产品市场协会、京东、百洋集团等7家采购商参加，企业现场承诺采购农产品共5.335万吨，产值3.5亿元。广西水产品收获最大，现场销售了1.28万吨，总价值1.5亿元，其中百洋集团承诺兜底采购全部罗非鱼4812吨，安徽金煌食品集团承诺收购叉尾鮰5001吨，并帮助联系有关收购商收购花鲢鱼3021.3吨。此次1.28万吨的销售大订单，占当日压塘总量4.14万吨的30.92%，广西水产品促销首战告捷。

　　当前，广西正在通过促销补贴政策、组织产销对接、加大收储力度等措施，进一步缓解水产品滞销问题。同时，将巩固家禽、砂糖橘、水产品促销 “三大战役”战果，推动建立广西农产品销售长效机制：一是争取财政支持将农产品应急促销补贴政策制度化；二是推动出台家禽应急收储制度；三是组织农产品产销联席会议，组成厅际联动机制；四是做好深企入桂建设“菜篮子”基地相关工作；五是物色好销售龙头大企业担任盟主，尽快使广西农产品产销对接联盟运转；六是启动组建广西农产品市场协会，推动广西产销对接平台建设；七是深化“广西好嘢”品牌建设，引进全国大企业推进品牌运营；八是启动广西 “互联网+”农产品出村进城工程建设，推动建设农产品冷链物流与产地市场融合发展体系，保障农产品出村进城更为便捷、顺畅、高效。