2023年，山东省农业农村厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决落实党中央、国务院关于法治政府建设重大决策，按照省委、省政府部署要求，扎实推动法治政府建设高质量发展。

　　一、深入学习贯彻习近平法治思想

　　坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将习近平法治思想列入厅党组理论学习中心组学习计划，党组理论学习中心组专题学法，厅领导班子集体学法，采取法治讲座、法治培训、法治考核测试等多种形式，广泛开展学习培训。以习近平法治思想为指引，研究制定法治政府建设年度工作计划，将法治建设纳入省农业农村厅重点工作台账，党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持依法决策，在法治轨道上推动落实农业农村工作。持续推进“放管服”改革。深入推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式，全面提高线下“一窗受理”和线上“一网通办”水平。

　　二、依法起草制定法规和行政规范性文件

　　聚焦实践问题和立法需求，科学编制2023－2027年地方立法规划建议项目和2024年地方立法计划建议项目；坚持立改废释并举，启动修订《山东省农产品质量安全条例》等地方性法规，依法制修订《山东省农业农村领域行政检查裁量基准》等行政规范性文件14件，并通过网站同步进行解读；组织清理失效行政规范性文件。依法对行政规范性文件进行合法性审核，对政策措施、协议合同等进行公平竞争审查，从源头上杜绝违法文件出台，守住依法合规的底线。

　　三、大力推进严格规范公正文明执法

　　全面落实行政执法“三项制度”，聚焦加强执法队伍建设，制定《加强农业行政执法培训工作的实施意见》，实施农业综合行政执法能力提升行动，开展争当农业综合行政执法办案能手活动，全面提升农业综合行政执法人员能力素质。及时调整“双随机一公开”监管抽查事项清单，并认真组织实施。针对全国大市场、大流通的经济发展新形势，积极探索联合执法区域协作机制。聚焦农产品质量安全、种业知识产权保护、伏季休渔、农机安全、农业安全生产等领域，组织实施稳粮保供、农资打假、安全生产、知识产权保护、渔政亮剑等系列专项执法行动，全省共出动执法人员20余万人次，检查生产经营场所11万个，依法查处了一批大案要案，农业法治环境持续优化。

　　四、有针对性开展法治宣传教育

　　全面落实普法责任制，以构建农业农村普法工作长效机制为重点，印发2023年法治宣传教育计划，组织开展“八五”普法规划中期评估，采取法治培训、知识竞赛、旁听庭审、法治能力考查测试等形式，推动干部职工经常性学法用法。在厅网站设立普法专栏，建立农村法治教育基地，为学法用法提供平台。积极开展“乡村振兴法治先行”“宪法进农村”等普法宣传活动。承办全国培育农村学法用法示范户现场会，深入开展农村学法用法示范户培育工作，通过法治讲座、以案释法、有奖竞答、法治文艺演出等群众喜闻乐见的形式，共组织开展普法宣传活动7210余场次，培育农村学法用法示范户4.68万个，发放各类宣传资料150万余份，宣传群众170万余人次。

　　五、认真落实法律顾问公职律师制度

　　坚持重大决策、重大活动、重大项目、重大资产处置、重大行政行为，先由法律顾问、公职律师进行合法性审核；法规规章草案、党内法规草案和行政规范性文件送审稿的起草、论证均邀请法律顾问、公职律师参与；坚持涉法涉诉案件、信访案件和重大矛盾纠纷、突发事件等由法律顾问、公职律师提供法律服务，全年法律顾问、公职律师列席党组会议、厅长办公会议5次，出具法律咨询、审查意见书183件。严格按照规定程序和时限提交行政诉讼答辩状、行政复议答复书及相关材料，推动落实行政机关负责人出庭应诉制度，行政诉讼案件胜诉率保持100％。

　　六、扎实推进行政权力规范透明运行

　　坚持有权必有责、用权受监督，不断完善行政权力运行制约监督机制。利用网站、微信公众号、新闻媒体等形式，厅网站主动向社会公开信息1.27万条，发布政策解读22件，政务信息主动公开率、按时公开率和依申请公开按时答复率保持100％。严格履行事前沟通、事中协商、事后回访“三项程序”，认真办理人大建议、政协提案，全年共收到省人大代表建议109件，省政协委员提案115件，按时办结率100％。健全完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，针对反映的普遍性、倾向性问题，注重从政策和法规层面预防和化解，维护农民群众的合法权益。

　　总体来看，在省委、省政府的坚强领导下，省农业农村厅2023年法治建设工作成效显著，但在推进法治政府建设上仍存在一些问题和不足，比如：农业农村领域干部职工的法治素养需要进一步提升，农业农村高质量发展急需的法规制度需要进一步健全完善，农业行政执法规范化程度需要进一步提高，法治文化建设成果需要进一步丰富，以案释法、以案普法的力度需要进一步加大，等等，这些都需要在下一步工作中认真研究解决。

　　下一步，省农业农村厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，紧紧围绕农业农村工作重点任务，进一步加强农业农村法规制度体系建设，着力解决农业农村高质量发展急需的法治难题。进一步农业综合行政执法队伍作风和能力建设，积极推进严格规范公正文明执法。进一步加大法治宣传教育工作力度，积极推动以案释法、以案普法，增强普法针对性和实效性，为打造乡村振兴齐鲁样板、建设农业强省提供有力的法治保障。