观赏鱼养殖是徐州地区农业农村特色产业，优质品牌，全市养殖水面达5000多亩，养殖规模位列全省第一，全国前三，年创产值2亿元。徐州市农业综合行政执法支队深入开展主题教育，“以学促干”解决本地区观赏鱼养殖领域法律、维权等问题，为徐州特色产业发展提供法治护航服务。

　　一、加强普法宣传 提升法治意识

　　徐州市云龙区大龙湖社区拥有近200家观赏鱼养殖企业，为提高广大养殖企业法治意识，徐州市农业综合行政执法支队，积极贯通普法宣传进村入户最后一公里，主动靠前服务，坚持以“点对点”的方式，从养殖、销售乃至农业污染防治中容易遇到的法律风险，为观赏鱼养殖企业开展普法宣传活动，有效增强观赏鱼养殖企业法治意识、普法观念，大力提升农民群众办事依靠法律、遇事寻找法律、解决问题运用法律的观念与能力，为农业农村高质量发展，营造良好法治环境。

　　广泛开展普法宣传活动的同时，徐州市农业综合行政执法支队还抽调精干力量，深入基层提供法治指导培训、开展学法用法示范户“结对子”等普法教育活动。农业执法人员结合涉渔投入品使用、销售，农产品质量安全等典型案例，用通俗易懂的语言，以案释法、以案说法，向农业学法用法示范户宣传《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，进一步提升养殖企业的法治意识和学法用法能力。

　　二、坚持检打联动 宽严相济执法

　　徐州市农业综合行政执法支队充分发挥法治职能作用，坚持“检打联动”，对该地区特色农业养殖基地整体情况，实施全方位，零死角检查监管。针对少数守法经营意识淡薄，防范维权意识不强，造成不良影响的企业及个人，农业综合行政执法人员本着保障合法经营销售，兼顾市场公平秩序的宗旨，认真调查取证、具体分析研判、耐心解释相关的法律规定，并根据违法事实情节轻重，合理运用《徐州市农业综合行政执法自由裁量基准》，作出宽严相济、柔性执法的处理意见，帮助养殖企业认识错误，化解纠纷矛盾，提升企业依法经营、依法管理、依法维权、依法防范风险的能力，以高质量的执法监管措施行为，保障社会各界合法利益，助力辖区特色经济平稳健康发展。

　　 三、主动精准服务 优化营商环境

　　徐州市农业综合行政执法支队本立足法治保障特色农业产业发展，积极维护营商环境，主动上门开展“农业执法面对面”“农业法律诉前调解走进基层”等服务活动，了解养殖企业经营情况、面临的现实困难和问题，结合实际提出合理建议，解决法律难题，提升企业依法经营、防范化解风险的能力，为养殖企业提供精准有效的法治服务。靠前主动精准服务，畅通了执法机构与企业之间的沟通渠道，促进了执法机构与监管对象企之间的良好互动。徐州市农业综合坚持在以学促干上下功夫，聚焦优化“营商环境”，突出农业执法特点，指导帮扶特色企业解决实际问题，从源头规范合法养殖经营，避免违法行为的发生。