为进一步落实动物疫病强制免疫补助政策实施机制，压实养殖场户动物防疫主体责任，全面推进动物疫病强制免疫“先打后补”工作，海安市强化组织领导，深入开展调查研究，不断优化“先打后补”工作方案，全市“先打后补”工作扎实推进，成效显著。

　　强化调研培训，把准政策要义。一是成立以局分管负责人为组长的领导小组及办公室，认真组织学习省、市试点工作方案，定期调度工作开展情况，主动对接财政部门争取对“先打后补”试点工作的支持。二是多次组织驻镇兽医站站长、规模养殖企业代表、畜牧兽医技术人员、第三方服务机构等多方参与的座谈会，充分听取各方意见和建议；组织赴泰兴、如皋、青岛等地交流学习，借鉴其他地区的成功经验。三是多渠道宣传“先打后补”政策，每年组织对参加“先打后补”的养殖场户和官方兽医进行专题培训，讲解“先打后补”政策和工作要求，明确时间节点。同时，要求市动物疫病预防控制中心和驻镇兽医站派员上门技术指导，帮助养殖场户“吃透”“先打后补”精神，准确把握材料要求，明确官方兽医监管要求。2017年以来，海安市累计开展“先打后补”专项培训30余场次，全市所有养殖场户均受到培训，收得较好效果。

　　突出“三加两减”，优化工作方案。一是合理增加规模标准。猪、羊存栏从200头和100只调整为500头（只），鼓励未达到规模标准的养殖场户自愿申请参加“先打后补”。二是适当增加补助标准。在原实施方案的基础上，把水禽纳入“先打后补”范围，补贴标准为：蛋鸭、蛋鹅每羽0.6元，肉鸭、肉鹅每羽0.15元，鹌鹑、鸽子参照肉鸡标准补助。三是增加蛋鸡存栏基础时间节点。蛋鸡代育雏场统一由蛋鸡养殖场采购疫苗提供给育雏场防疫；增加蛋鸡存栏基础时间节点，蛋鸡存栏基数由原来10月31日一个时点调整为4月30日和10月31日两个时点，以存栏数量高者为基数。四是精简申报手续。对参加“先打后补”养殖场户的申报材料进行简化，能减则减，并将需要申报的材料列出条目式清单，以明白纸的形式发给养殖场户。五是减轻抗体检测负担。补助金额超过3万元的养殖场户每年至少主动开展一次强制免疫效果评价（委托第三方检测），补助金额不足3万元的养殖场户由市动物疫病预防控制中心组织抽检，减轻中小养殖场户抗体检测负担，充分调动中小规模养殖场户参加“先打后补”工作的积极性。申请参加“先打后补”的养殖场户从2022年的399个提高到2023年的425个。

　　加强监管核查，确保补助及时准确。建立官方兽医日常监管、驻镇兽医站主要负责人二次核查确认、市动物疫病预防控制中心抽查三级监管工作机制，及时、准确掌握参加“先打后补”的所有养殖场户相关信息，确保养殖信息准确、疫苗来源清晰、防疫真实可靠、材料准确齐全。市财政在收到农业农村部门的申报材料后，及时拨付补助资金。据不完全统计，2017年度刚开始试点时，全市12个养殖场户参与“先打后补”，下发补助资金155.79万元；2022年度，全市290个养殖场户参与“先打后补”，下发补助资金511.01万元，全市参加“先打后补”养殖场户数和补助资金稳步提升。