苏农办农〔2023〕27号

　　各设区市、县（市、区）农业农村局：

　　据国家气象部门分析，2023年5月以来赤道中东太平洋进入厄尔尼诺状态，目前已形成一次中等强度厄尔尼诺事件，预计今冬明春全国大部地区气温接近常年或偏高，但阶段性冷空气活跃，复合型气象灾害风险加大，农业防灾减灾形势复杂严峻。根据省气象部门预测，今冬明春我省需重点关注寒潮冷空气过程、雨雪过程和春季干旱。为认真贯彻中央和省委省政府决策部署，深入落实农业农村部《今冬明春科学应对厄尔尼诺防灾减灾保安全稳供给预案》，各地要盯紧抓实今冬明春灾害性天气防范应对工作，确保粮食和重要农产品供应稳定。现就有关事项通知如下：

　　一、全力防范小麦低温冻害和春季渍害

　　今年全省小麦适期播种比例较常年提高5.7个百分点，播种出苗质量较好，但仍需防范冬季低温冻害、春季“倒春寒”，淮南地区要加强渍害、病害防控。一是抓好冬季田管。麦苗旺长及秸秆还田量大、表土层疏松的田块要抓住越冬期有利时机适度机械镇压，辅助化控等措施，控分蘖、促长根、转壮苗，提高保暖防冻能力。根据土壤墒情和小麦苗情分级分类冬灌，缓冲降温影响，确保安全越冬。二是抓好早春防冻。密切关注天气变化，早春寒潮降温前及时适量灌水，降低近地面层气温变化幅度，提高冻害防御能力。三是抓好肥水调控。结合冬灌、降水及时对弱苗追施速效氮，有条件的可施用磷酸二氢钾、含氨基酸或腐殖酸水溶肥料，提高抗寒防冻能力。严防“倒春寒”，及时查验冻害麦田幼穗受冻程度，分类施肥补救，争取小蘖赶大蘖、大蘖多成穗。及时清沟理墒，防止春季连阴雨造成渍害。四是抓好病虫防控。做好早春麦田杂草科学防控，突出恶性杂草、重点区域，压低早春杂草发生基数。拔节初期及时防治纹枯病，拔节至抽穗期及时查治白粉病。抓住抽穗扬花这一赤霉病防控关键时期，提前谋划落实穗期病虫防控工作。

　　二、全力防范露地和设施蔬菜雨雪冰冻灾害

　　元旦、春节、“两会”等重要时间节点临近，做好蔬菜生产防灾减灾工作，是保障市场供应的重要措施。一是加强温光管理。露地蔬菜在寒潮来临前，使用薄膜、遮阳网、无纺布、秸秆等加强覆盖，减轻冻害发生。设施蔬菜采用多层覆盖种植，遇极端低温可采用电热风机、水暖循环等设备加温；晴好天气适当早揭晚盖保温被等覆盖物，阴雨天气晚揭早盖，有条件的适时采用植物生长灯、LED灯等人工补光。二是加强肥水管理。露地蔬菜在低温冻害来临前叶面喷施磷酸二氢钾、氨基酸、腐殖酸等叶面肥，提高抗逆能力。设施蔬菜提倡应用水肥一体化技术，提高肥料利用效率；低温连阴天降低灌溉频次，晴好天气加强通风排湿，减少病害发生。三是加强设施整固。及时检查加固棚体，修补或更换破损棚膜，更换老化骨架材料，增设支撑立柱，紧固压膜绳带。加强雪天巡查，及时清除棚上积雪，防止棚室受损。

　　三、全力防范油菜低温冻害和渍涝灾害

　　当前全省油菜苗情总体好于上年，但也存在长势不平衡、部分草害重等问题，需重点落实防冻保苗、清沟理墒等田管措施，确保安全越冬。一是因苗补肥促长。加强苗情分类指导，及时看苗追施苗肥，促平衡生长。冬至前后适量施用有机肥，增加抗寒能力。开春后弱小苗适当提早施用薹肥，壮苗酌情减少薹肥用量，争取多荚大荚大粒。二是多措并举防冻。生长较弱的油菜田在寒潮来临前喷施植物生长促进剂或磷酸二氢钾，提高植株防寒抗冻能力；有条件的农户可用草木灰、稻壳壅根护苗。遇“倒春寒”天气酌情补施速效氮肥，促进恢复生长。三是及时清沟理墒。对田间排水不畅的油菜田，指导农户抓住晴好天气清沟理墒，确保内外三沟排水通畅，防止冬春季连阴雨造成严重渍害，便利冬春干旱时及时灌水增墒。四是做好病虫防治。花角期结合菌核病防治，喷施磷酸二氢钾等叶面肥，促进开花授粉结实。及时开展初花期“一促四防”，促进生长结实，防治菌核病、防花而不实、防后期早衰、防高温逼熟。

　　四、全力防范畜禽水产养殖雨雪低温冻害

　　冬春季节气温变化幅度大、频率高，可能会对畜禽和水产养殖对象、设施和投入品带来影响，需采取相应防范措施。一是加强设施管护。指导养殖场户做好水、电、路和畜禽舍、池塘塘埂等设施的全面检修加固，做到不漏雨、不漏电，及时清理积雪，防止发生倒塌等安全事故。加强设施渔业保温、充氧、供暖、供水等设备检查，保证正常运行。密切关注养殖池塘水温变化，保持适当水位。加强饲料生产、存储设施管理，防止饲料受潮霉变。加强场内巡查检修，防止次生灾害。二是加强饲养管理。生猪养殖场要加强待产母猪巡视，适当增加喂料次数，提高能量饲料比例；加强仔猪补料，做好保温保暖。家禽养殖场要做好禽舍保温通风，适当增加能量饲料比例，适当补充光照，满足产蛋家禽生产需求。牛羊养殖场要做好栏舍防寒保暖，提高精料比例，备足饲草料，防止灾害天气阻碍供应运输。水产养殖场要注重科学投喂，保证水体溶解氧充足。三是加强粪污处理。确保雨污分流系统正常运行，做好粪污处理设施“防雨、防渗、防溢流”，敞口设施及时加盖挡雨设备；检查粪污（沼液）输送管道，防止低温结冰冻裂；视情及时开展粪污转运，避免储存过量。四是加强动物防疫。指导养殖场户强化生物安全综合防控措施，抓严抓实消毒灭源、基础免疫、疫病净化。加大主要动物疫病监测力度，厘清风险源头，做好常态化防控。加强应急值守，强化风险研判，规范疫情举报核查。发现异常情况，按照早快严小要求规范处置。

　　各地农业农村部门要牢固树立防灾减灾意识，立足“防灾就是增产、减损就是增粮”理念，加强与气象等部门沟通会商，组织专家研判厄尔尼诺可能引发的农业灾害，分灾种制定主动防范应对措施。要加大组织发动力度，推动防范措施落实到位，努力减轻农业因灾损失，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。

　　 江苏省农业农村厅办公室

　　 2023年12月21日