为贯彻落实中央、省委关于巩固提升农村集体产权制度改革成果、发展新型农村集体经济的决策部署,进一步总结提炼各地在探索新型农村集体经济有效实现形式等方面的先进经验,充分发挥典型案例的示范引领作用,今年9月,经各地自愿申报、推荐,省级择优遴选,我厅印发《关于推介第二批全省新型农村集体经济发展典型案例的通知》,公布了全省第二批12个新型农村集体经济发展典型案例。现将巴中市巴州区鼎山镇清泉村经验做法摘要编发,供各地参考借鉴。
巴中市巴州区鼎山镇清泉村规划先行,针对“三山夹两沟”“地狭多涝”的地理劣势和集体经济收入“空壳”的现实问题,致力走出“年年水患年年治”的怪圈,通过外出考察、走访群众、实地勘察、多方论证,研究制定“两库一坝多塘”千亩水产生态养殖发展规划,既找到了有效治理洪涝灾害的方案,又绘就了村集体经济发展的蓝图。为解决集体经济组织“想干没钱干”、集体成员“能干不敢干”的发展难题,村集体多措并举筹集资金,修建石河堰拦河大坝开发“荒滩河”建自主产权养殖水面,获取集体经济“第一桶金”。在此基础上,村集体采用“统一生产、统一管理、统一销售”的方式,探索实践集生产、加工、营销为一体的鱼产业发展模式,注册“龙背清泉鱼”商标,购买烘干机、发电机、制氧机等设施设备,建设鱼类烘干房、配电房,设立巴中城区“清泉鱼”直营店(点),提升水产品附加值,全链护航村集体经济持续健康发展。同时,村集体以中省财政扶持壮大村级集体经济项目、党员精准扶贫示范工程项目等资金撬动发展羊肚菌种植及鱼苗养殖等种养业,以撂荒地整治为契机开展玉米大豆复合种植,实施“双引工程”引进优秀农民工建设水产养殖基地,组建保洁服务队开展物业服务,建设取水井提供供水服务,多措并举拓宽集体经济发展路径。为持续巩固拓展农村集体产权制度改革成果,制定《清泉村集体经济发展五年规划》,创新资产清查、债权债务管理、责任追究三项制度,完善财务收支预决算、财务收支审批管理等九项制度,健全长效监管机制,同步建立群众评价机制,保障集体经济增长长效推动。此外,通过运用巴中市农村集体资产监管服务平台,采取独立建账、独立核算、财政代管、区级审核的方式,实现银村直连、闭环运行、非现金结算。清泉村依托村集体经济组织,把河流滩涂变养殖基地,昔日“荒滩河”刨出“金饭碗”,走出了一条边远乡村渔旅融合发展的新路子。
原文链接:http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100626/2023/12/8/b1677c47215440d893cb5f0bd72f186c.shtml
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