关于《广西“十四五”渔业高质量发展规划》政策解读

　　2022年10月27日，自治区农业农村厅印发《广西“十四五”渔业高质量发展规划》（以下简称《规划》），现解读如下。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进渔业供给侧结构性改革为主线，以生态健康可持续发展为方向，以树立大食物观、向江河湖海要食物、稳产保供为前提，以构建完善现代渔业产业体系、生产体系和经营体系为途径，以强化服务监管、行政执法和支撑能力建设为保障，充分发挥政策、区位、资源和市场优势，加快产业结构调整和发展方式转变，做大做强水产养殖业，统筹发展捕捞业，积极发展增殖业，突出发展二三产业，深化发展外向型渔业，构建渔业高质量发展新格局，推进渔业现代化，推动从渔业大区向渔业强区迈进。

　　二、主要框架和内容

　　《规划》系统总结了“十三五”渔业发展主要成效，全面分析产业发展基础、发展机遇和面临挑战，根据渔业发展实际，结合《“十四五”全国渔业发展规划》《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广西农业农村现代化发展“十四五”规划》等，统筹谋划“十四五”时期渔业高质量发展目标和主要任务。《规划》包含5章24节，围绕“政府引导、市场主导，科技引领、创新驱动，质量兴渔、产业融合，生态优先、持续发展，依法治渔、综合治理”5项基本原则，提出10项任务、7个专栏和5项措施，推进我区渔业高质量发展，实现渔业全面振兴。

　　第一章“发展基础”。主要为回顾我区“十三五”渔业发展成就，分析我区“十四五”时期渔业发展的机遇和面临挑战3个方面内容。第二章“总体要求”。包含指导思想、基本原则、总体目标3个方面内容。第三章“区域布局”。提出完善现代渔业发展布局，构建水产种业发展布局，优化水产品加工流通布局，明确区域范围和发展重点。第四章“主要任务”。主要为“确保水产品有效供给、促进水产种业振兴、强化渔业科技创新、构建深远海和近岸协调养殖体系、推进十大园区建设、有序发展海洋捕捞生产、突出发展二三产业、全面深化发展外向型渔业、强化渔业综合服务能力、完善养殖生产经营体系”10项主要任务，同时设置了7个专栏。第五章“保障措施”。主要包括“加强组织领导、强化政务保障、完善投入机制、强化人才支撑、实施监督评估”5个方面。

　　三、突出特点

　　（一）区域布局。根据广西渔业资源条件、产业基础、比较优势、资源环境承载能力的不同，提出“一核一带三区”的现代渔业发展布局，构建“水产种质资源保护、种业创新中心、种业优势基地”水产种业发展布局，优化水产品加工流通布局。

　　（二）主要任务。从确保水产品有效供给、促进水产种业振兴、强化渔业科技创新、构建深远海和近岸协调养殖体系、推进十大园区建设、有序发展海洋捕捞生产、突出发展二三产业、全面深化发展外向型渔业、强化渔业综合服务能力、完善养殖生产经营体系等方面，推动渔业高质量发展。

　　（三）工程专栏。《规划》结合任务目标，设置了7项专栏。从主要目标、产业布局、稳产保供、种业振兴、智慧渔业、产业融合、风险防控等方面强化产业各个环节。

　　相关文件：自治区农业农村厅关于印发广西“十四五”渔业高质量发展规划的通知（桂农厅发〔2022〕141号）