甘肃代表团:
关于进一步加大支持我国寒旱地区农业发展的建议收悉。经商财政部,现答复如下:
一、关于支持西北寒旱地区发展设施农业
我部联合相关部门积极推动利用戈壁盐碱地等非耕地发展现代设施农业。
一是加强现代设施农业建设顶层设计。2023年6月上旬,我部联合国家发展改革委、财政部、自然资源部印发了《全国现代设施农业建设规划(2023—2030年)》(农计财发〔2023〕6号),以下简称《建设规划》),并制定印发了《农业农村部关于发展现代设施农业的指导意见》(农计财发〔2023〕10号)、《设施农业现代化提升行动实施方案(2023—2025年)》(农办计财〔2023〕16号)。其中《建设规划》对戈壁盐碱地现代设施种植建设工程进行了具体布局,提出“在西北地区合理利用戈壁荒地发展现代设施蔬菜产业,建设戈壁设施种植园区,建设蓄热保温、无土节水戈壁设施农业温室,探索推广戈壁现代设施种植技术装备集成应用模式和市场化开发运营模式。主要布局在甘肃等西北地区;实施非耕地设施农业开发建设,引导占用耕地较多的设施种植适度向山区和戈壁、沙漠、滩涂、盐碱地等非耕地转移”。
二是统筹加大现代设施农业建设投入。2023年,中央层面安排专门资金支持设施农业建设贷款贴息;中央财政农机购置与应用补贴政策中已将设施农业相关机具纳入补贴机具种类范围,主要包括卷帘设备、加温设备等设施种植机械装备,孵化机、喂(送)料机等设施畜牧机械装备。同时,对农业生产急需、农民急用但暂不在全国补贴范围的设施农业创新产品和成套设施设备等,指导各地通过农机专项鉴定、农机新产品试点等渠道予以支持;协调推动金融机构加大信贷支持,开发支持设施农业专项金融产品,组织现代设施农业项目储备。截至目前,已累计储备现代设施农业项目1952个。
下一步,我部将继续加强与有关部门的协调配合,加大对甘肃利用戈壁荒地等非耕地发展现代设施农业的支持。一是指导推动编制规划。统筹考虑资源条件和产业基础,指导甘肃结合当地实际,制定本地区现代设施农业建设规划或实施方案,在保护生态和不增加用水总量前提下,利用戈壁盐碱地等非耕地发展现代设施农业。二是强化政策支持。会同财政部实施好设施农业贷款贴息试点相关政策,有效引导和撬动金融和社会资本投入建设,加强对甘肃现代设施农业项目融资支持。三是建设创新引领基地。支持创建一批现代设施农业创新引领基地,充分发挥示范带动作用,发掘总结推介一批先进、高效、适用的设施农业建设典型案例,引领设施农业建设水平整体提升。
二、关于设立中国西北寒旱农业技术与贸易博览会
近年来,我部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,稳步推进展会管理改革,坚持“专业化、市场化、品牌化、信息化、国际化”办展方向,不断提升我国农业会展经济的实效性和影响力。自2008年开始,我部与甘肃省人民政府每年共同举办一届中国·定西马铃薯大会,在展示发展成效、推动贸易合作、促进产业发展等方面发挥了积极作用,成为具有较高权威、较强影响力的马铃薯产业盛会。根据党中央、国务院有关要求,我部和有关省份新设展会需严格审批,原则上不新增展会。马铃薯产业是我国西北地区重要的富民增收产业,也是寒旱农业的重要内容,因此甘肃可将寒旱农业有关内容纳入中国·定西马铃薯大会,利用现有平台展示寒旱农业发展成果、生产技术和设施装备,加强国内外合作交流,促进我国寒旱农业高质量发展。
下一步,我部将继续与甘肃省人民政府共同主办好中国·定西马铃薯大会,推动增加寒旱农业展览展示内容,促进寒旱农业技术推广应用,成为我国寒旱农业展示交流合作的一个重要平台。
感谢对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。
农业农村部
2023年7月18日
原文链接:http://www.moa.gov.cn/govpublic/CWS/202307/t20230720_6432555.htm
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