乐陵市是全国粮食生产先进县、国家级商品粮生产基地、国家农业产业化示范基地。近年来，乐陵市站在粮食主产区的角度，以“吨半粮”生产能力建设为抓手，以系统集成改革破解粮稳、粮丰、粮优瓶颈为切入点，着力探索粮食主产区推进乡村振兴的发展机制。

　　“统分结合”的生产经营机制为乡村振兴筑基

　　乐陵市积极探索生产经营机制改革，通过经营模式、生产模式、分配模式的调整，有效破解了资金筹集难、土地整合难、集体增收难、专业种植难等问题。

　　探索优势互补的经营模式，破解四方难题。乐陵市整合国企、村集体、合作社优势，探索形成“农户＋党支部领办合作社＋国有企业＋种植能手”的土地流转机制。利用村党支部的组织优势，成立党支部领办合作社，实现整建制土地规模化流转，将“小田”变为“大田”；利用国有企业的资金优势，党支部领办合作社将土地统一流转至国有企业；发挥种植能手的技术特长，对流转土地进行托管服务、跟踪管理。2023年全市冬小麦播种面积达90万亩，较去年增加3.36万亩。

　　探索精准发力的生产模式，推动四方共建。向规模化要效益。在土地整理上，按照适度规模的要求实施减垄增地、减沟增地、减路增地，归并零散地块实现集中连片种植，播种面积较零散地块增加5％—8％。全市土地流转总面积达到42.97万亩，亩均增收150—200元。向标准化要效益。推动实施良种、良机、良法、良田深度融合，切实提高粮食生产科技化、标准化、农机化水平。2022年，全市“吨半粮”核心区小麦平均单产652公斤，玉米平均单产850公斤，每亩平均单产1503公斤，顺利完成“吨半粮”核心区5万亩创建。向订单化要效益。与省内种业公司及科研院所深入合作，发展小麦玉米育、繁、推产业链。与本地食品加工龙头企业签订合作协议，推广适合本地企业加工的粮食品种。

　　探索利益联结的分配模式，实现四方共赢。为流转农户设置每亩1000元的“保底”资金；当小麦产量每亩达到800斤、玉米达900斤以上后，按照“4321”比例进行二次分红，即农户40％、村集体30％、国企20％、种植能手10％。种植能手、剩余劳动力在种植合作社获得劳务收入、在附近产业园区获得就业收入等。当年每亩粮食产量达到“吨半粮”生产目标1500公斤以上时，超出850公斤粮食产量的收益按照“5311”模式调整二次分红比例，即农户分红提至50％，国企分红降至10％，将粮食生产能力提升的成果更多惠及当地群众。

　　“多元支撑”的要素供给机制为乡村振兴蓄力

　　实施水网提升工程，从“水”上发力。“有水则兴，无水则荒。”一是通过灌区治理，打通大动脉。2023年投资4000万元实施李家岸灌区跃丰河北段综合治理，改善马颊河以北区域农田灌溉条件。二是通过水系连通，畅通微循环。充分利用坑塘拦蓄雨洪资源，对全市部分3万立方米坑塘进行综合治理，提升改造孟家和生张两大灌区，打通灌区末级渠系，实现坑塘与河道的互联互通，全市水资源实现多元互补。

　　实施地力提升工程，从“土”上破题。结合畜牧养殖优势，党支部领办合作社与辖区大型畜牧养殖企业进行合作，推广畜禽粪污资源化利用、秸秆还田、测土配方施肥等技术，发展种养结合、绿色循环生态农业。借势国家级生态环境导向的开发（EOD）项目，提升改造农田16.1万亩。2022年“吨半粮”核心区耕地质量提高0.5个等级以上，每亩节本增效300—500元。

　　实施能人回引工程，从“管”上提效。乐陵是京津冀劳动力的重要输出地，常年外出务工经商人员达30多万人，其中流动党员达2800多人。立足人才外流现状，乐陵市探索实施“归雁工程”，确保人才引得回、留得住、用得好，千余名在外人才返乡创业，204人进入村“两委”班子，61人担任村“两委”主职干部。

　　“交叉渗透”的三产融合机制为乡村振兴增效

　　延长产业链，将自然优势转化为产品优势。推动农用地规模经营，建设龙头企业绿色优质粮食原料供应基地，实现与生产加工的无缝对接。山东星光糖业集团玉米种植基地、鲁庆面粉高筋小麦种植基地等原料供应基地的建设，不仅可以保证原料质量和产品质量的稳定性，更能锁定原料成本，打造绿色、有机、无公害品牌。

　　提升价值链，将政策优势转化为竞争优势。提升产业链供应链水平，努力打造“食品名市”。建设星光国际食品产业园，投资13.6亿元的安井食品年产20万吨速冻食品和研发中心、投资12亿元的晓麦铺中央厨房生态食品、投资6亿元的星光首创年产5万吨功能糖（醇）等重点产业项目落地投产。

　　补齐生态链，将生态优势转化为品牌优势。围绕全市产业布局和高质量发展要求，将高标准农田建设与农村人居环境整治、美丽乡村、特色产业园、智慧农业建设等紧密结合起来，开展绿色农田、数字农田、智慧农田建设，促进农业农村生产生活融合发展。乐陵市孔镇镇通过粮食生产能力提升推动土地规模流转，通过全域土地综合整治试点推动镇村全面更新，让传统农业乡镇实现蝶变。