淄博市临淄区锚定“当旗手，作标杆”目标定位，坚持“不做盆景做全景”，深入学习浙江“千万工程”经验，大力实施乡村建设行动，全域推进农村人居环境整治。

　　连片打造，分类创建。一是顶层设计。根据山区、平原不同的自然和人文特点，把全区378个村划分为42个片区，每个片区6—10个村，打造“印象边河·静美山村”、“美食金岭特色古镇”等示范片区，以片区示范带动全域提升。二是分类实施。以布局农村“五化”二次提升工程为牵引，综合考虑经济基础和村庄条件，划分“达标村、标杆村、示范村”3个类别，制定35条创建标准，实事求是，科学创建。三是梯次推进。开展农村人居环境示范片区创建三年攻坚行动，科学确定连片打造时序，确保建一个、成一个、巩固一个。2022年完成17个片区、142个村创建，2023年再完成13个片区、116个村提升改造，2024年全面完成。

　　多方参与，共建共享。一方面，加强政策引导。按照“政府补贴激励，镇村自我加压”思路，区财政每年划拨2000万元作为奖补资金，按照年终考评等次奖补示范片区，用于基础设施建设，撬动镇村配套投入。2022年以来，镇村投入整治资金2.1亿元，其中，村集体投入整治资金8500万元，占比超过40％。另一方面，突出社会协作。打破传统财政“大包大揽”，将能盈利的项目交给市场，兜底的由政府承担。弱电整治中，国企运营商承担光缆和入户安装费用，镇村负责管道购置铺设、路面回填修复，2022年完成76个村弱电下地，拔除线杆2100余根；在乡村旅游项目建设中，金山搭岭旅游、淄博太公研学旅行等10家市场工商资本投资1000余万元，打造西寺中街、西周制陶遗址文化博览园等50余处网红景点。

　　健全机制、长效管护。一是建立街巷日常管理制度。坚持“党员包街巷、红旗插在胡同里”，选举党员担任街巷长，创新实施“街巷长制”，通过村干部带头出义务工等方式鼓励群众参与。目前，全区已全覆盖设置街巷长5182名，评选“最美街巷”220条。二是完善城乡环卫一体化运行制度。依托上市企业玉禾田公司成立2600人的专业化区镇环卫队伍，各镇结合实际采取托管、半托管或自我服务等方式，全覆盖建立起“户集、村收、镇运、区处理”垃圾无害化处理模式。三是建立常态化考核监督制度。将人居环境整治工作纳入基层“一排底线”工作体系，实行“月打分、季公示、年度奖励”考核模式和定期点评机制。在朱台镇试点创建数字乡村治理云平台，开设“你钉我办”“随手拍”群众投诉模块，今年以来，共受理环境卫生问题500余项，群众回访满意率超过95％，真正变政府主导为全民共建。（淄博市农业农村局）