一场大雨后，初秋的巴南区木洞镇海眼村笼罩在一片云雾中，迎来了新一年的秋收时节，十几台联合收割机在稻田里穿梭，所到之处只剩下一排排整齐的稻茬，一颗颗饱满的稻粒倾泻而出，汇入一辆辆运粮车，丰收的喜悦荡漾在人们的脸上。

　　让人想不到的是，过去这里曾是一片撂荒多年的土地。“这片梯田位于山垅，由于村里劳动力外出务工、水利设施缺少维护等原因，致使这片土地长期无人耕种，随着一批‘城里亲戚’的认领认种，这片撂荒地又开始焕发了生机。”木洞镇人大主席唐智说。

　　唐智所说的“城里亲戚”，指的是市、区人大代表。在巴南区人大常委会主任刘永全的倡议下，市、区人大代表相继在海眼村认领撂荒耕地，每亩地每年缴纳认领金2000元，收获季节每亩地为认领人提供至少600斤谷子，可以按月加工并邮寄到家。

　　这只是人大代表解决撂荒地开发利用难题的一个缩影，在永全主任的指导关心下，木洞镇探索推广了“自种、帮种、代种、统种”四种模式，有效解决了撂荒地“谁来种”的难题。

　　唐智介绍，木洞镇通过向有意愿种植且有劳动能力的承包户积极宣传土地承包政策，讲清利害关系，督促其“自种”；针对有种植意愿无劳动能力的承包户，人大代表动员其委托亲友邻里、种田能手等代为“帮种”；采取扶持、技术服务、财政补贴等方式，引进种粮大户、农民专业合作社、农业企业等新型农业经营主体，扶持“代种”；由村集体经济组织通过统一规划、统一管理、统一耕作的方式，对零散闲置且无业主参与代耕、流转的撂荒地进行集中“统种”。

　　同时，建立农田统筹建设机制，解决撂荒耕地“不好种”难题。坚持“小改大、零改整”实施水田宜机化改造，将小块水田并整成连片、规范、平整的大块高标准农田，适应机械化作业要求，按照“坡改梯、陡改缓”实施旱地宜机化改造，将异形土块改造成适应全程机械化作业线路。按照循环化、生态化理念，引导规模化的养殖设施与宜机化的耕地协同配套，大力倡导畜禽粪便就近还田利用，减少化肥使用，稳步恢复土壤质量。

　　推行“稻+N”新型产业模式，解决撂荒地“收益少”难题。探索“稻鳅共存、稻鱼共育、稻鸭共生”的理念发展特色有机食品，不打农药、不用化肥，全程采用绿色防控、人工锄草，积极推行“稻+N”新型产业模式，在王家咀片区种植水稻110余亩，养殖稻田鳅、稻田鱼6000余斤，养殖稻田蛙、虎皮蛙20000余斤，农户每亩产值从1400元增至2500元，并在解决撂荒地的基础上加快农业转型升级，实现从播种、收割到烘干、仓储、销售的一条龙服务。

　　如今，在人大代表的推动下，海眼村深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快推动3200亩高标准农田建设，预计水稻亩产达到800斤，旱稻亩产达到1000斤，高粱亩产达到800斤，亩均增收达50%以上、降低成本500余元，努力走出丘陵山区乡村产业高质量发展新路子。（朱燕园、李倩）