代萍委员:
您提出的《关于加强农村垃圾治理的提案》收悉。现就涉及我部职能的部分答复如下:
一、关于建立农村生活垃圾处置体系
农村生活垃圾治理是改善农村人居环境的重要内容。2018年以来,我部切实发挥改善农村人居环境牵头部门作用,积极配合住房城乡建设部等部门推进农村生活垃圾治理。截至2022年底,农村生活垃圾进行收运处理的自然村比例达91%。一是加强部署指导。2021年11月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021—2025年)》,提出健全农村生活垃圾收运处置体系,构建稳定运行的长效机制。农业农村部每年印发农村人居环境整治提升工作要点,将加强农村生活垃圾收运处置体系建设作为重点任务,并召开全国现场会、视频会等进行部署。二是持续开展村庄清洁行动。每年压茬组织村庄清洁行动四季战役,指导地方结合实际开展“三清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯),集中整治村庄环境脏乱差问题,健全完善保洁机制,不断美化提升村容村貌。目前,全国95%以上的村庄开展了形式多样的清洁行动,村容村貌大为改观。三是强化工作督促。多次组织农村人居环境督促调研,将农村生活垃圾治理作为重点任务。建立健全问题反映与督促整改机制,通过随手拍、投诉举报、舆情监测等收集农村生活垃圾治理问题线索,及时转送地方核查整改。
二、关于加大农村生活垃圾治理资金保障力度
资金投入是推进农村生活垃圾治理、改善农村人居环境的重要保障。近年来,中央财政持续安排资金,支持农村生活垃圾治理工作。一是2019年以来,国家发展改革委会同我部启动实施农村人居环境整治整县推进工程,每年落实中央预算内投资30亿元,支持中西部地区新建一批农村生活垃圾污水治理等农村人居环境基础设施。二是我部会同财政部组织开展改善农村人居环境等乡村振兴重点工作激励评价,2019—2022年共对76个工作成效明显的地方给予激励支持,用于农村人居环境整治提升等相关建设。
三、关于持续推动农村生活垃圾源头分类和资源化利用
推进生活垃圾分类减量与利用,是提升农村生活垃圾治理水平的重要任务。近年来,农业农村部会同住房城乡建设部等有关部门,持续加强顶层设计与工作指导,积极推进农村生活垃圾分类与资源化利用。一是加强部署推进。在农村人居环境整治提升年度工作要点中,将推动农村生活垃圾分类作为重点任务。配合住房城乡建设部印发《关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理的通知》,指导各地根据农村特点和农民生活习惯,因地制宜推进生活垃圾源头分类和资源化利用。二是强化技术支撑。组织部属科研单位加强农村生活垃圾分类减量与资源化利用相关技术研究,指导地方探索推行符合农村特点和农民习惯的分类处理模式,减少垃圾出村处理量。三是突出典型示范。遴选发布4种农村有机废弃物资源化利用典型技术模式和7个典型案例,发挥典型示范引领作用,为各地提供参考借鉴。
四、关于深入开展农村生活垃圾治理宣传教育工作
近年来,我部会同相关部门持续加强农村生活垃圾治理的宣传引导,不断提高农民群众参与积极性主动性。一是注重制度带动。结合开展村庄清洁行动等,发动群众经常性清洁村庄环境,通过村规民约、“门前三包”等制度明确村民责任。深入开展卫生庭院评比、红黑榜评选、积分兑换等活动,增强自觉参与垃圾分类的内生动力。二是加大宣传引导。通过媒体、简报、宣传片、宣传画等多种方式,积极宣传各地区各部门推进农村生活垃圾治理的政策举措和做法成效,普及垃圾分类知识,树立人人有责、人人动手的环保理念。三是加强科普教育。制作改善农村人居环境公益宣传片、垃圾分类宣传画等,指导各地加大入户宣讲和教育培训力度,引导农民群众积极参与垃圾分类等生活垃圾治理,增强环境卫生观念。
下一步,农业农村部将深入学习推广浙江“千万工程”经验,持续加大工作力度,推进农村生活垃圾源头分类减量与资源化利用,不断提升农村生活垃圾治理水平,进一步改善农村人居环境,为建设宜居宜业和美乡村提供良好的环境支撑。
感谢您对我部工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。
农业农村部
2023年8月28日
附件:
原文链接:http://www.moa.gov.cn/govpublic/ncshsycjs/202308/t20230830_6435513.htm
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