肖军代表：

　　您提出的关于支持威宁县建设国家现代化农业产业园的建议收悉。经商财政部，现答复如下：

　　一、关于支持威宁县创建国家现代农业产业园

　　建设现代农业产业园是全面推进乡村振兴的重要措施，是加快建设农业强国的重要载体。近年来，我部高度重视国家现代农业产业园建设工作，加大投入力度，强化指导服务，推进产业集聚发展，引领乡村产业振兴。一是加大财政支持。2017年以来，中央财政累计安排200多亿元资金，重点围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给，支持创建300个国家现代农业产业园，打造一批乡村产业高地，带动地方建设7000多个省、市、县现代农业产业园，初步形成以园区引领驱动农业现代化的格局。二是创新金融服务。推动国家开发银行、中国农业银行等设立“园区贷”，会同中国工商银行举办“兴农撮合”活动，推广“政府+银行+担保公司”、肉牛活体抵押贷款等融资模式，畅通金融资源入园通道。2022年，金融机构对国家现代农业产业园贷款余额近4500亿元。三是保障园区用地。2021年，自然资源部、国家发展改革委和我部联合印发《关于保障和规范农村一二三产业融合发展用地的通知》，推动部分产业园开展全域土地综合整治，试行农业“标准地”、“点状供地”等政策，满足农业产业园用地需求。四是强化科技支撑。引导产业园与科研院校建立合作关系，引导现代农业产业技术体系、科技创新联盟、高新技术企业在产业园设立试验站、中试基地，引进新品种新技术新装备。组建3000多个产业园全产业链专家技术团队，强化全链条、全环节科技支撑。五是引育龙头企业。壮大“链主”企业，吸引上下游企业入驻，推动企业集群发展。目前，国家现代农业产业园共聚集2000多家省级以上农业产业化龙头企业。

　　我部大力支持贵州省产业园建设，2017年以来累计安排中央财政奖补资金6.8亿元，支持贵州省建设水城县、湄潭县、修文县、麻江县等10个国家现代农业产业园，其中，2023年已将威宁县纳入国家现代农业产业园批准建设名单。

　　下一步，我部将会同有关部门，继续强化统筹协调，加大指导服务，完善政策措施，高水平建设一批优势特色明显、产业链条健全、联农带农紧密的农业产业园。一是提升产业园建设质量。启动实施国家现代农业产业园建设三年行动，突出创新驱动、绿色转型、品牌引领、联农带农，推动农业产业园提档升级。二是提升产业园管理水平。开展产业园创建绩效评价，加强项目资金管理，完善奖优罚劣机制。举办“合作融通聚力兴园”撮合活动，推动园企院地合作。三是提升产业园要素集聚能力。引导产业园创新投融资、科技人才入园、龙头企业引育等机制，撬动金融和社会资本入园建设，招引专业技术人员入园。四是提升产业园示范带动效应。围绕产业立园、科技兴园、绿色强园、品牌富园、机制活园，遴选一批典型建设模式，借助农民日报、今日头条等媒体，广泛宣传推介，发挥产业园示范带动作用。

　　二、关于批准在威宁县设立“农业农村部脱毒马铃薯种薯质量监督检验测试中心（贵州·威宁）”

　　农产品质量安全检验检测体系是实施农产品质量安全监管的重要技术支撑。贯彻落实党中央、国务院决策部署，近年来我部加大对农产品质量安全检验检测体系建设的支持力度，加强指导服务，强化监督管理，提升检验测试能力水平，为“农田到餐桌”全程质量安全管控提供了有力支撑。一是强化体系建设。制定全国农产品质量安全检验检测体系建设规划，提出检验检测体系建设的思路目标、重点任务和相关配套措施。通过多年建设，构建起以部级质检中心为龙头、省级质检中心为骨干、市县级质检中心为基础的农产品质量安全检验检测体系。二是强化制度管理。2023年，印发《农业农村部产品质量监督检验测试中心管理规定》，对部级质检中心的基本条件要求、设立程序、监督管理进行了优化，加强授权命名后的机构监督管理。三是强化监管能力。2019年，印发《农业农村部办公厅关于稳定和加强基层农产品质量安全检验检测体系的通知》，对农产品质量安全检验检测机构设备、人员队伍、保障措施作出安排。我部定期开展部级检测机构飞行检查，每年组织开展全国农产品质量安全检测技术能力验证。

　　关于您提出的支持批准在贵州威宁县设立“农业农村部脱毒马铃薯种薯质量监督检验测试中心（贵州·威宁）”的建议，按照新修订的《农业农村部产品质量检验测试中心管理规定》要求，我部积极指导帮助威宁县不断提高检测能力和水平，待条件成熟时，将予以支持。

　　下一步，按照党中央、国务院决策部署，我部将加强工作统筹，加大政策扶持，强化能力建设，高质量建设农产品质量安全检验检测体系。一是加强建设优功能。持续加强部级质检中心建设，进一步完善部级质检中心的质量安全风险监测和信息预警功能，充分发挥部级质检中心的龙头作用。二是精准服务强监管。组织开展县级农产品质量安全检测机构能力提升三年行动，组织专家团队帮助威宁县等基层质检机构建立质量管理体系，科学规划检验检测参数结构，规范内部运行管理。三是强化培训提素质。部级、省级每年举办农产品质量安全检验检测质量管理和检测技术培训班，支持基层选派技术骨干到部级质检机构跟班学习，提高检测技术能力和管理水平。

　　感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　联系单位及电话：农业农村部发展规划司 010—59192582

　　农业农村部

　　2023年7月24日

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