2021年是建党一百周年,也是实施“十四五”规划的开局之年,落实耕地保护,保障粮食安全,实现农民持续增收,具有重要意义。“十三五”期间,临泉县以贯彻新发展理念为导向,牢牢把住粮食安全主动权,把解决好耕地问题,作为保障粮食安全和重要农产品有效供给的有力支撑,大力补齐农业基础设施短板,加强耕地质量保护提升,提高耕地产出能力、资源利用效率,实现耕地面积基本稳定、质量不下降,粮食生产稳定发展,粮食可持续生产能力不断增强。
统筹规划,补齐农业基础设施短板。一是结合脱贫攻坚,支持贫困村农业基础设施建设和优势产业发展;二是结合改善农村人居环境及美丽乡村建设,加强农田建设与农村基础设施建设的衔接,支持改善农村生产、生活、生态条件;三是结合现代农业发展,发挥高标准农田基础平台作用,把高标准农田建设与现代农业发展统筹规划、同步推进;四是结合农业经营主体实际需求,重点建设农业经营主体和小农户急需通田到地的末级灌溉、机耕生产道路等。同时,加强粮食生产功能区监管及高标准农田建设管理,落实工程管护资金和管护责任主体。“十三五”期间,临泉县共投资8.79亿元,建成66.78万亩高标准农田;农田水利设施累计投入5亿元,有效改善灌溉面积62.86万亩、改善除涝面积113.73万亩。全县农田基本实现沟、路、林、桥、涵、井全方位配套,大大改善了农业生产条件。
种养循环,加强耕地质量保护提升。一是扎实开展秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用工作,“十三五”末我县秸秆综合利用率和畜禽养殖废弃物资源化利用率,较“十二五”末分别增加3.13%和51%;二是稳步推进土壤污染防治,化肥和农药使用量稳步下降,2020年度化肥和农药使用量分别下降1.15%、1.16%;三是持续落实农膜回收工作,探索开展农药包装废弃物回收工作。四是秸秆还田技术、畜禽粪污资源化利用技术及农机深松整地技术等在全县推广,其中秸秆还田34.1万亩、有机肥利用25万亩、畜禽粪污资源化利用82万亩、农机深松整地43.62万亩、保护性耕作51万亩,实施耕地质量保护与提升技术措施面积235.72万亩,占全县耕地面积71.6%。通过着力构建复合式循环的区域生态圈,推动了全县耕地质量稳步提升。
提质增效,着力提高耕地产出能力。一是依托安农大皖西北综合试验站,加强科技支撑,推动主要粮食作物品种培优、品质提升,集成推广绿色高质高效等新技术、新模式,着力提高粮食生产能力;二是土地承包经营权流转有序开展,截至“十三五”末,全县土地流转面积103.24万亩,流转率60.9%,其中规模经营流转面积46.7万亩,耕地集约利用程度明显增加;三是农机总量不断增加,农机装备结构明显优化,农机化综合水平逐步提高,全县农机总动力从2015年的159万千瓦到2020年底已超过 171万千瓦,主要农作物综合机械化水平由2015年的89%上升到2020年底的91%以上。通过提升技术及装备水平,提高种、管、收、储等环节效率,保障了耕地产出能力。
(刘艳云)
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