您提出的关于加快建设农业强国开展农业强省强市强县创建示范的建议收悉。经商科技部、国家发展改革委，现答复如下：

　　 一、关于将农业农村教育、科技和人才作为优先领域

　　 近年来，农业农村部会同有关部门，贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进农业科技、乡村人才、农村教育等工作，取得积极进展。一是强化农业科技和装备支撑。实施农业关键核心技术攻关，聚焦底盘技术、核心种源、关键农机装备等领域，组织国内科研院所、高等学校、优势企业等力量开展联合攻关，自主培育白羽肉鸡、华西牛等一批突破性新品种。实施农机装备补短板行动，240马力无级变速拖拉机、油菜移栽机等短板机具成功量产。二是加强乡村人才队伍建设。培育乡村本土人才，实施高素质农民培育计划，会同财政部启动实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。加强农村基层组织负责人培训，强化农村经营管理、动植物疫病防控等专业人才队伍建设。建立城市人才定期服务乡村制度，一大批教师医生、文化旅游、规划建设等专业人才到农村创业就业。三是发展农村义务教育。优化农村义务教育学校布局，推动有条件的乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校标准化建设。加强乡村教师队伍建设，实施县域义务教育学校教师“县管校聘”，乡村义务教育学校专任教师本科以上学历比例持续提升。

　　下一步，农业农村部将会同有关部门，统筹推动农业农村科技、人才、教育工作。一是加快农业科技创新。加快推进农业关键核心技术攻关，强化农业战略科技力量，力争在底盘技术、颠覆性前沿技术等领域突围突破，加快高油高产大豆、短生育期油菜、耐盐碱作物等急需紧缺品种选育。二是推进乡村人才振兴。坚持引育结合，全面提升农民素质素养，实施乡村振兴人才支持计划，引导专业人才服务乡村，建立规模宏大、结构合理、素质优良的农业农村人才队伍体系。三是推动农村教育质量提升。推进县域城乡义务教育均衡发展，加强城乡学校共同体建设，扩大优质教育资源覆盖面，服务农村边远地区提高教育质量。

　　 二、关于积极开展农业强省强市强县创建示范工作

　　 建设农业强国，基本要求是实现农业现代化。近年来，我部会同有关部门，着力打造一批现代农业标杆样板，引领区域乃至全国农业现代化建设。一方面，开展部省合作共建。聚焦筑牢国家粮食安全“压舱石”、建设现代农业强省、打造国家农业科技创新高地、率先实现农业农村现代化等主题，与北京、黑龙江等省（区、市）强化部省合作，创新推进机制，搭建平台载体，完善政策扶持，推进重点任务取得积极进展。各省份粮食稳产保供能力持续提升，乡村特色产业不断培育壮大，科技装备创新加力推进，农业发展绿色转型持续推进，在加快农业农村现代化上发挥了引领作用。另一方面，开展农业现代化示范区创建。2021年中央一号文件提出，把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手，围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平，建立指标体系，加强资源整合、政策集成，以县（市、区）为单位开展创建，到2025年创建500个左右示范区，形成梯次推进农业现代化的格局。农业农村部会同有关部门加强统筹、强化指导，分两批将200个县（市、区）纳入农业现代化示范区创建名单，探索差异化、特色化农业现代化发展模式。

　　 下一步，农业农村部将会同相关部门，引导有条件的地方到2035年率先建成一批农业强省，选择经济发展水平较高、资源条件较好、产业优势明显的地市建成一批农业强市。推动有条件的农业现代化示范区、国家乡村振兴示范县，加快提升农业农村整体发展水平，建成一批农业强县。

　　 感谢您对我部工作的关心，希望继续对三农工作给予支持。

　　 农业农村部

　　 2023年7月18日

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