为缓解农业生产经营融资难题,更好满足绵竹市农业经营主体的融资需求,充分发挥财政资金对乡村振兴农业产业高质量发展的引导与推动作用。财金互动助推农业产业发展信贷担保合作(“农担”)工作的稳步开展,开辟了财政金融协同助农惠农富农新通道。
“农担”政策日臻完善,打开“三农”新格局。为切实做好财金互动助推农业产业发展信贷担保合作,优化和提升农业担保贷款服务水平,结合绵竹市实际先后印发《绵竹市农业农村局绵竹市财政局中国人民银行绵竹市支行关于进一步加强绵竹市乡村振兴农业产业发展信贷担保工作监管的通知》(竹府办〔2020〕258号)、《绵竹市人民政府办公室关于印发<绵竹市政策性农业信贷担保贷款风险补偿金管理办法>的通知》(竹府办〔2022〕42号)等文件,让政策保障日臻完善,逐步构建“政银担合作、省市县协同”的农担服务机制和风险分散机制,提供以信用为主、免抵押、简手续的“政银担”贷款业务,由银行、政府、担保公司三方按比例共同承担的方式分化风险,开启了三方共创“三农”发展新格局。
强化风险管理,把牢“农担”全过程。为避免和减少代偿项目和代偿金额,强化农业贷款风险管理,将农业担保贷款风险管理贯穿“农担”全过程。严格贷款前由银行、政府、担保公司按照有关规定和程序进行贷前入户调查和各类有效资料审查,贷款过程中将政策性农业信贷担保贷款流程细分主体申请、项目确认、银行审查审批、担保审查审批、合同强制公正、保险分险和档案保管七个方面。贷款后跟踪掌握贷款客户生产运行情况,及时发现、帮助化解生产经营中的困难和风险,对有问题的贷款客户要提前做好预案后及时上报有关主管部门。同时对恶意欠款者,实行黑名单制,尽量减少或降低担保贷款资金的补偿损失。截至目前,政策性农业信贷担保贷款代偿项目仅5笔,代偿率1.28%,代偿金额43.08万元。
加强“农担”宣传,金融“活水”显成效。采用互联网平台资源线上宣传、广播和发放宣传资料等线下方式相结合,做好财金互动助推农业产业发展信贷担保合作工作的宣传,既“雪中送炭”又“锦上添花”,让“贷款难找农担”成为农业经营业主的第一选择,缓解绵竹市农业经营主体的融资难题。截至目前,我市累计开展政策性农业信贷担保贷款工作417宗,完成政策性农业信贷担保贷款业务407宗,政策性农业信贷担保贷款审查通过率97.60%,担保金额共计4.07亿元。
互济共享,“农担”引领新发展。农业产业经营普遍存在投入大、周期长、风险大等问题,且农业经营主体缺少有效抵押物,使得金融机构贷款有顾虑,商业性担保机构担保有风险,农业发展受限。政策性农业信贷担保贷款工作的积极开展,有效地解决了农业经营主体资金短缺的燃眉之急,同时化解了长期以来农业经营主体缺乏有效的质抵押物与金融机构风险考量后不愿贷、不敢贷之间的矛盾,实现了业主和银行金融的互助共赢。目前,全市已工商注册农民专业合作社1150家,全国家庭农场名录库在册数1635家,50亩及以上种粮大户860户,出栏50头生猪以上的规模场户586户,小家禽规模场户140户,县级及以上龙头企业49个。
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原文链接:http://nynct.sc.gov.cn/nynct/c100632/2023/7/20/853cfd97ab004999b397b93758956130.shtml
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