鲁农种植字〔2023〕24号

　　各市农业农村局：

　　今年，国家安排我省200万亩大豆玉米带状复合种植推广任务，为深入贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，统筹玉米大豆兼容发展，确保国家粮食安全、稳步提升大豆产能，省厅组织力量研究制定了《2023年全省大豆玉米带状复合种植工作实施方案》，现印发给你们。各市要进一步提高政治站位，锚定任务目标，抓好推动落实，按照“一市一方案、一县一策略”要求，制定符合本市实际的大豆玉米带状复合种植工作实施方案，于6月2日前报省农业农村厅。

　　联系人：孙红滨，0531－51789268

　　邮箱：zzyglc＠shandong.cn

　　山东省农业农村厅    

　　2023年5月30日     

　　2023年全省大豆玉米带状复合种植工作实施方案

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于粮食安全和大豆产能提升的重要指示批示精神，落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，高质高效推进全省大豆玉米带状复合种植各项工作任务，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，始终把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为建设农业强国的头等大事，突出提升大豆、玉米生产能力和单产水平，以科技创新为驱动力，以解决技术难点为突破口，在全省范围内特别是大豆、玉米重点产区，持续大力推广大豆玉米带状复合种植，推动玉米大豆兼容发展、协调发展。依托种粮大户、家庭农场、农民合作社等规模化经营主体，建设一批大豆玉米带状复合种植示范点和示范片，示范推广一批可复制可推广、绿色高产高效的技术模式，推动全省大豆玉米生产能力迈上新台阶，助力农业强省建设。

　　二、基本原则

　　——逐步提高种植效益。按照稳玉米、增大豆、降成本、增效益的要求，优选适宜本地区的种植模式、栽培品种和配套机具，在确保玉米基本不减产的情况下，尽可能多产大豆，努力增加种植收益。

　　——持续提高单产水平。结合去年工作开展情况，总结各环节生产技术要点，加大试验示范力度，狠抓专用农机研发推广，熟化技术模式，提高复合种植单位面积产量。

　　——确保种植区域相对集中。建立政府主导、主体参与的工作推广机制，依托大豆、玉米单产提升整建制推进、新型经营主体能力提升项目，优先支持种植大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等规模化经营主体，集中连片开展大豆玉米带状复合种植。

　　三、发展目标

　　大力实施大豆油料扩种行动，确保大豆玉米带状复合种植面积达到200万亩。实施主要粮油作物大面积单产提升行动，示范推广一批区域性强、丰产性好、经济效益高的技术模式，探索解决粮豆争地矛盾，实现“玉米基本不减产，增收一季大豆”的目标，力争大豆平均亩产达到100公斤左右。

　　四、工作重点

　　一是稳步扩大播种面积。按照国家大豆和油料产能提升工程的工作安排，今年及今后一个时期大豆玉米带状复合种植要持续稳步扩大实施规模，确保每年见到可考核的成效，各地务必提高思想认识，及时将200万亩复合种植任务细化分解到县、到乡镇、到主体、到地块。要与承担任务的主体签订种植协议，明确各方责任，不折不扣、保质保量完成好种植任务。

　　二是科学提高单产水平。省里组织专家力量制定了《大豆玉米带状复合种植技术指导意见》（见附件1），推荐了适合复合种植的大豆、玉米品种（见附件2）。各地要结合区域实际，落实好“扩间增光、缩株保密”田间配置技术，紧盯关键生产环节，抓好技术培训指导。鼓励各地积极开展大豆玉米带状复合种植技术试验示范和集成推广，依托粮油等主要作物大面积单产提升行动，打造一批高产攻关田，组织好测产验收和总结。倡导开展复合种植高产竞赛，选树一批攻关典型、高产典型，不断挖掘玉米、大豆单产潜力。

　　三是因地制宜选用适配农机。各地要参照省里制定的《大豆玉米带状复合种植配套机具应用指引》（见附件3），结合现有农机条件和机械化技术现状，加强大豆玉米带状复合种植专用机械研发推广力度，切实提高种植和收获环节机械化水平；按照复合种植需求，适当改装现有机具，切实发挥机具效能，为更大规模推广复合种植模式补齐机械装备短板。

　　四是企业带头促进产业融合。加快推进大豆产业集群建设，进一步拓宽大豆产业发展空间，加大政策扶持力度，依托各类大豆加工龙头企业，不断推动大豆产业向精深化、差异化发展，探索形成以企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向的“五位一体”全产业链发展模式，全面提升大豆产能、效益和综合竞争力。

　　五、保障措施

　　一是强化组织领导。要严格落实粮食安全党政同责要求，把发展粮食和油料生产摆在突出位置。省农业农村厅进一步完善了由厅主要负责同志任组长的大豆玉米带状复合种植工作省级领导小组（见附件4），统筹推进相关工作。市县要参照省级做法，成立领导小组，细化责任分工，密切协作配合，确保高质高效完成复合种植推广任务。

　　二是强化技术支持。省里成立了由技术推广、科研院所、专业院校等部门单位有关专家组成的省级专家指导组（见附件5），在关键农时季节深入开展巡回技术指导和培训。各地也要充分发挥专家和技术人员作用，细化完善区域技术指导意见，指导种植主体落实关键技术，筛选打造一批区域性强、丰产性好、经济效益高的集成技术模式，为进一步扩大复合种植规模做好技术储备。

　　三是强化责任落实。各市要制定具体实施方案，严格按照省里下达的任务目标（见附件6），做好分解落实。各级领导小组负责统筹推动复合种植相关工作，在政策制定、工作部署、资金投入上动真格、出实招，推进大豆玉米带状复合种植推广任务落实落地。各级专家指导组负责开展技术指导服务，采取网格化管理模式，确保关键技术措施落实落地。

　　四是强化政策保障。中央和省级财政对承担大豆玉米带状复合种植的主体，继续按照200元／亩的标准给予支持，重点对种子、化肥、农药、机具等物化投入及社会化服务环节进行补助。省里也将在安排绿色高产高效行动、粮油等主要作物大面积单产提升行动、新型经营主体能力提升、农机购置与应用补贴、社会化服务、基层农技推广体系建设、农民培训、病虫害防治、农业保险等项目政策时，对复合种植给予适当倾斜。各地要因地制宜整合政策资源，有条件的市县可以配套一定资金，加大复合种植投入，对农机购置实行累加补贴，具体补贴形式由市县确定。

　　五是强化监管督导。各地要健全督导检查机制，狠抓面积、资金、技术落地。建立种植主体台账，明确主体名称、种植面积、地块四至位置等信息。省里将继续运用“全省大豆玉米带状复合种植监测系统”，实现“上星上图”管理，适时组织督导检查，采取“四不两直”方式实地抽查工作落实情况。市县要充分发挥主体作用，对虚报种植面积、套取政策补贴、违反资金使用规范等违纪违法行为，坚决予以查处。

　　六是强化宣传总结。要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传大豆玉米带状复合种植的重要意义、政策措施和技术要点，通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传复合种植“一田多收、稳粮增收；一种多效、用养结合；一季多用、前景广阔”等种植优势，持续营造良好舆论氛围。请于2023年12月10日前，将本市的主要做法、取得成效、工作建议和下一步任务需求等情况，形成工作总结报省农业农村厅。

　　附件：1．大豆玉米带状复合种植技术指导意见

　　      2．大豆玉米带状复合种植推荐品种

　　      3．大豆玉米带状复合种植配套机具应用指引

　　      4．大豆玉米带状复合种植工作省级领导小组

　　      5．大豆玉米带状复合种植工作省级专家指导组

　　      6．大豆玉米带状复合种植任务分解表

　　附件:

　　 ·2023年全省大豆玉米带状复合种植工作附件1-6.docx