渝农发〔2023〕89号

　　市内有关单位：

　　为深入贯彻落实《重庆市种业振兴行动实施方案》要求，加快推进我市农业种质资源精准鉴定和开发利用，服务我市农业新品种培育，我委决定于今年启动实施农业种质资源精准鉴定项目。按照财政项目管理有关规定，我委编制了《重庆市农业种质资源精准鉴定项目遴选方案（2023—2025年）》，已经市农业农村委2023年第11次主任办公会议审议通过，现予印发。请各有关单位积极申报。

　　重庆市农业农村委员会

　　2023年6月22日

　　重庆市农业种质资源精准鉴定项目遴选方案（2023—2025年）

　　为深入贯彻落实《重庆市种业振兴行动实施方案》和《重庆市现代种业发展“十四五”规划（2021—2025年）》，大力实施种业振兴，不断强化我市农业种质资源保护利用，为育种创新攻关提供丰富广泛的优异种质材料，加快推进农业突破性新品种培育，促进农业高质量发展，我委决定从2023年开始启动实施农业种质资源精准鉴定项目，拟通过公开遴选方式，确定项目实施主体，特制定本方案。

　　一、目标任务

　　深入贯彻落实习近平总书记关于种业振兴重要指示精神，全面实施农业种质资源精准鉴定项目。到2025年，我市农作物种质资源精准鉴定比例≥50%，畜禽种质资源精准鉴定比例≥30%。同步搭建种质资源鉴定与基因挖掘平台，加快建设农业种质资源鉴定评价体系，推进优异种质资源创制与应用，提高我市农业可持续发展能力和竞争力。

　　二、实施内容

　　（一）农作物种质资源精准鉴定。以市级农作物种质资源保护单位保存的种质资源和第三次全国农作物种质资源普查收集保存的水稻、玉米、油菜、蔬菜、果树、牧草等20种以上农作物种质资源为主体，针对农作物生产中重大病害、主要栽培逆境、产品优质高产形成要素等内容，开展种质资源重要表型及基因型精准鉴定，并挖掘一批优异种质资源。其中，2023年完成4000份以上农作物种质资源共3万份次以上重要表型精准鉴定。到2025年底，累计完成10000份以上农作物种质资源共10万份次以上重要表型精准鉴定，研究建立或优化集成重要表型精准鉴定技术体系15套以上；累计完成2000份以上优异种质资源基因型精准鉴定，挖掘调控重要表型相关的关键基因或紧密连锁标记位点15个以上；挖掘单项重要表型突出的优异核心种质300份以上。

　　（二）畜禽种质资源精准鉴定。以市级畜禽遗传资源保护单位保存的猪、草食牲畜、家禽等现有畜禽地方品种为对象，针对畜禽生产中重大疫病、生长与繁殖性能、肉质及品质等内容，开展种质资源重要表型及基因型精准鉴定，并挖掘优异种质特性和关键基因。其中，2023年完成7个及以上畜禽地方品种重要表型精准鉴定；到2025年底，累计完成7个及以上畜禽地方品种重要表型及基因型精准鉴定，研究建立或优化集成重要表型精准鉴定方法7套以上；累计完成300份以上优异种质资源基因型精准鉴定，挖掘调控重要表型相关的关键基因或紧密连锁标记位点10个以上。

　　（三）农业种质资源鉴定评价体系建设。搭建农作物、畜禽种质资源鉴定与基因挖掘平台，构建一批地方特色、优势种质资源DNA分子指纹图谱库和特征库，建立健全农业种质资源鉴定评价体系。

　　三、实施期限

　　本项目实施期限为三年（2023—2025年）。

　　四、项目申报

　　（一）申报对象及条件。在我市登记注册并具有独立法人资格的科研院所、涉农高校可单独申报，或由不超过2家符合条件的法人单位组成的联合体共同申报。

　　（二）申报方式。即日起至2023年7月10日止，各申报单位提交《项目申报书》（装订成册、一式5份）至市农业农村委种业处，并发送PDF电子件到cqzy1901@126.com。《项目申报书》内容应包括：

　　1.项目申报表（附件1）；

　　2.申报单位（或联合体参与单位）法人资格证明材料；

　　3.联合申报协议（附件2，独立申报单位不提交此项）；

　　4.申报单位（或联合体参与单位）的基础设施条件以及科研人才等技术力量、农业种质资源保护开展情况、曾承担过相关项目的实施情况及成效、科研项目管理制度等情况说明及相关佐证材料；

　　5.项目实施方案（附件3）；

　　五、项目评审

　　由市农业农村委聘请相关领域专家3～5名，按照评分标准（附件4），采取量化打分的方式，对申报单位的《项目申报书》进行综合评分，根据得分由高到低确定入围单位，经公示无异议后，由市农业农村委发文公布项目实施单位名单，并与项目实施单位签订《项目任务书》（附件5）。

　　六、项目实施

　　项目实施单位须按照《项目任务书》要求，完成每年的年度项目实施任务以及项目终期任务。市农业农村委在项目实施期限内，通过采用实地检查、查阅资料、听取汇报或其他方式加强对项目实施情况的监督检查，对项目实施过程中存在的问题提出整改处理意见，项目实施单位应及时进行整改，确保项目按时保质保量完成。

　　七、项目验收

　　（一）年度验收。2023年和2024年底前分别进行年度验收。项目年度任务完成后，项目实施单位应形成《项目年度总结报告》（附件6）并报送市农业农村委种业处（纸质件5份、电子件发送至cqzy1901@126.com），作为项目年度验收依据。市农业农村委通过召开项目验收专家评审会或工作总结会议等方式听取项目实施单位情况汇报，并形成项目年度验收意见。

　　（二）终期验收。2025年底前完成项目终期验收。项目所有任务完成后，项目实施单位应形成《项目终期总结报告》（附件7）并报送市农业农村委种业处（纸质件5份、电子件发送至cqzy1901@126.com），作为项目终期验收依据。市农业农村委通过召开项目验收专家评审会或工作总结会议等方式听取项目实施单位情况汇报，并现场核验相关成果，形成项目终期验收意见。

　　八、项目资金

　　（一）资金来源。2023年项目资金650万元，全部来源于市级财政“现代种业发展”重点专项；2024年和2025年以市级财政当年下达的资金额度为准。

　　（二）拨付方式。《项目任务书》签订后，市农业农村委按照财务有关规定拨付资金至项目实施单位账户。以联合体形式申报的，市农业农村委将按照《项目任务书》约定的分配额度分别将项目资金拨付至联合体各个单位账户。

　　（三）使用要求。项目实施单位应建立专账，实行专款专用，并严格执行我市财政资金管理规定，资金只能用于与本项目相关的支出，主要用于农用物资及试验检测耗材、劳务用工及专家咨询鉴定、测试化验加工、出版文献等方面，资金使用情况要主动接受审计。

　　九、其他事项

　　（一）法律责任。项目申报单位在项目申报过程中，对申报材料的真实性负责；项目实施单位在项目实施过程中，对项目任务完成情况的真实性负责。对于弄虚作假的，取消项目申报或项目承担资格，并追究相关责任；已拨付资金的，按规定收回资金。项目实施单位对项目实施后形成的数据信息等成果，应按照国家有关规定规范管理和使用。

　　（二）联系方式。联系人：陈渝；联系电话：89133773、13002338061；通信地址：重庆两江新区黄山大道东段186号市农业农村委种业处；电子邮箱：cqzy1901@126.com。

　　附件：

　　1.重庆市农业种质资源精准鉴定项目申报表

　　2.联合申报协议

　　3.重庆市农业种质资源精准鉴定项目实施方案

　　4.项目评分标准

　　5.重庆市农业种质资源精准鉴定项目任务书

　　6.重庆市农业种质资源精准鉴定项目年度总结报告

　　7.重庆市农业种质资源精准鉴定项目终期总结报告

　　附件1

　　重庆市农业种质资源精准鉴定项目申报表

　　（法人单位单独申报）

　　重庆市农业种质资源精准鉴定项目申报表

　　（联合体申报）

　　附件2

　　联合申报协议

　　（参考模板）

　　甲方：xxx

　　乙方：xxx

　　依据《中华人民共和国合同法》等有关法律、行政法规并按照科研项目和财政资金使用的相关管理规定，本着平等互利、自愿合作的原则，经协商一致，甲乙双方联合申报《重庆市农业种质资源精准鉴定项目》，并达成如下协议。

　　一、项目名称

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　　二、合作内容

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　　三、各方任务分工

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　　四、资金分配

　　……

　　五、成果权益分配及管理

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　　六、责任分担

　　……

　　七、未尽事宜（包括保密条款、补充协议、争议约定等内容）

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　　本协议自项目立项之日生效，有效期至项目最终完成之日止。

　　甲方（单位盖章）：xxx

　　法定代表人（签字）：

　　日期：

　　乙方（单位盖章）：xxx

　　法定代表人（签字）：

　　日期：

　　附件3

　　重庆市农业种质资源精准鉴定项目实施方案

　　项目实施单位（或联合体）：

　　项目起止日期：

　　项目负责人及联系电话：

　　填制日期： 年月日

　　重庆市农业农村委员会 制

　　一、立项背景

　　二、项目内容与目标（按照3年项目期限，详述总体目标、实施内容、技术路线、阶段性工作计划、年度考核指标等）

　　三、项目成员与分工

　　四、资金投入概算（2024、2025年可预估）

　　附件4

　　项目评分标准

　　项目申报单位（或联合体）：

　　评审专家签字：

　　日期：

　　
附件5

　　重庆市农业种质资源精准鉴定

　　项目任务书

　　项目实施单位：（签章）

　　项目起止时间：

　　项目负责人及联系电话：

　　填制日期： 年 月 日

　　重庆市农业农村委员会制

　　一、项目绩效指标及验收依据

　　（一）项目终期绩效指标（指标量化并注明验收依据）

　　（二）项目年度绩效指标（指标量化并注明验收依据）

　　二、项目研发团队

　　三、项目实施单位与任务、经费

　　备注：以联合体形式承担项目的，联合体各单位均为本项目实施单位，应明确联合体各单位的经费及任务分配。

　　四、主要实施内容（阐述本年度项目实施内容、技术路径、阶段性工作计划等 ）

　　五、经费概算（单位:万元）

　　六、相关责任

　　1、甲方在项目执行过程中不得无故撤销或终止项目。

　　2、乙方在项目实施过程中应按照《关于改革完善市级财政科研经费管理若干措施的通知》（渝府办发〔2022〕95号）的要求，制定和完善相应制度的操作实施细则，对项目资金单独设帐，严格按照预算专款专用。乙方在项目执行过程中，必须接受甲方对经费使用及项目进度的监督和检查，无故不接受监督和检查的，甲方有权暂停资助。

　　3、乙方在项目执行过程中，项目任务书中签订内容、人员和完成时间原则上不作变更；如因某种原因需对计划任务书内容作调整，应向甲方提交书面申请，并经甲方批准后签订修改（补充）任务书。

　　4、乙方在项目执行过程中，如遇重大变化（如:与任务书研究内容有出入、技术措施或某些条件不落实等）致使计划无法执行，应主动及时要求中止任务。对要求中止任务的，按规定进行财务清算，该项目不得延期结题。如乙方没有提出中止任务的要求，甲方根据调查情况有权提出终止任务的处理意见或停止资助，甚至收回项目全部经费，并减少乙方申报数量；情节严重的，取消申报资格，直至追究法律责任。

　　5、乙方应在本计划任务书规定的完成时间前向甲方提出结题申请，并根据甲方要求完成项目结题验收有关事宜。结题验收通过后，该项目才能作为正式完成。

　　6、乙方应按规定形成并按时提交甲方所需的相关报告。对未按规定形成并提交相关报告的，甲方根据调查情况有权提出终止任务的处理意见，有权停止资助，甚至收回项目全部经费。

　　7、乙方应建立健全促进科研诚信、科技行为廉洁的规章制度，组织开展廉洁自律宣传教育，监督并认真查处本单位在项目实施过程中出现的违规违纪行为。

　　七、任务书各方签章

　　甲方： 重庆市农业农村委员会种业处负责人：（签章）

　　重庆市农业农村委员会负责人：（签章）

　　（单位签章）

　　年月日

　　乙方：

　　负责人（签章）

　　帐 户 名：

　　帐号：

　　开户银行：

　　（单位签章）

　　年月日

　　
附件6

　　重庆市农业种质资源精准鉴定项目年度总结报告

　　项目实施单位：

　　项目起止时间：

　　项目负责人及联系电话：

　　填制日期：年月日

　　重庆市农业农村委员会制

　　一、项目实施情况

　　对照任务书中年度执行计划内容，逐项填写实施情况。

　　二、项目考核指标及完成情况

　　对照任务书中年度绩效指标，逐项填写完成情况。

　　三、经费使用情况

　　项目经费使用情况表（单位：万元）

　　附件：项目佐证材料

　　附件7

　　重庆市农业种质资源精准鉴定项目终期总结报告

　　项目实施单位：

　　项目起止时间：

　　项目负责人及联系电话：

　　填制日期：年月日

　　重庆市农业农村委员会制

　　一、项目实施情况

　　对照任务书执行计划及内容，逐项填写实施情况。

　　二、项目考核指标及完成情况

　　对照任务书终期绩效指标，逐项填写完成情况。

　　三、经费使用情况

　　项目经费使用情况表（单位：万元）

　　四、项目成果意义、成果管理

　　总结项目成果对推进我市种业振兴的意义，以及成果管理等相关举措。

　　附件：项目佐证材料