为全面贯彻国家和省高标准农田建设质量管理部署要求,寿县积极探索高标准农田质量监管新路径,精心打造“智慧工地”管理平台,将“互联网+”的理念和技术引入高标准农田项目管理,实现“三化”目标。
一、勘测设计精准化。利用“智慧工地”项目系统管理,全程监管规划设计,实现勘测设计精准化目标。一是监管现场实测。为有效避免设计单位不现场勘测,照图画设计,按图测数据的情况。项目前期设计前,要求设计单位登录智慧平台系统,按照项目立项前的地理位置和坐标,开展点对点,线对线现场勘测。项目管理人员通过行走轨迹和点位信息,实时监测设计勘测进度,最终形成设计现场实测地形图上传至项目前期管理模块备案。二是比对矢量数据。利用项目系统实现“三图”比对管理,避免项目规划上图入库信息重叠。2022年在平台系统模块录入全县最新项目耕地现状图、历年项目实施图、规划设计图矢量数据,经过数据分析比对,对2022年16个项目区位置是否重叠及时进行修正把控。经省级实施计划审核最终上图入库比对,我县的矢量数据比对精确率达到100%。三是动态管理设计内容。利用数据平台储存和视频播放功能,将静态纸质的设计文本内容转换成动态管理。项目设计规划的内容全部导入系统,实现工程内容明细化,图纸动态化管理,展现项目区现场视频动态场景,方便对设计规划成果进行查看和管理。
二、施工管理程序化。一是审批核查施工建设。项目开工建设前,施工单位通过系统申请开工,上传项目开工令、项目部图片、项目施工原材料合格证明资料,特别是原材料进场质检资料、合格检验报告、水泥配合比报告、出厂合格证等资料全部上传系统,由管理员进行资料逐一审核。同时,在项目区现场安排第三方质量管理机构,检验检测,跟踪核查。2022年,通过系统平台发现瓦埠镇项目区料场出现煤矸石,立即责令施工单位停止建设,整改完成后,通过系统给施工方审批并下发开工建设指令。二是监管监理在岗在位。项目管理员选择需要巡查的项目区信息、标段信息、建设内容,通过“智慧工地”平台下达限时指令,限定时间内完成任务。监理单位收到项目管理员的指令信息后,及时回复指令,确认在线、在岗情况,按照巡查指令任务内容开展巡查。若下发指令任务出现延时、无人接收的情况,对监理单位进行不在岗记录,责令整改后并进行处罚。2022年,共通报监理公司5家,累计处罚6次,罚款1.6万元,更换现场监理1人。三是巡查过程解决问题。项目管理员通过“智慧工地”平台,实时远程视频巡查高标准农田建设工程质量和进度情况,随时查看在建道路、渠道的质量和进度,对隐蔽工程施工全程进行录像管理。监管巡查中发现施工中出现质量问题,立即进行位置定位和图片上传。针对平台巡查中发现的问题,进行现场实地再次复查,及时发现问题,解决问题,做到“智慧工地”平台网络监管和现场监管有机结合,切实提高项目监管的精度和力度。
三、验收管理规范化。一是验收过程实时记录。将项目验收重要节点任务纳入“智慧工地”平台管理。针对每个项目不同标段的渠道衬砌、田间道路等工程量逐项开展验收,验收结果按每个项目区工程措施进行分类整理。建立验收台账,上传验收报告和附件信息,提交验收结果,进行系统记录备案。项目管理员通过平台,按照前期设计工程量内容,仔细核查每个项目验收工程量完成情况,对工程验收无质量问题的给予验收合格确认,对验收中发现工程质量问题的,定位坐标,上传图片,不予通过验收,并将不合格指令下发到施工方立即进行整改。二是整改结果有力有效。要求施工单位和监理单位对整改过程全程记录,将整改的图片影像资料全部上传到平台系统进行核查。按照平台系统上传的情况,组织人员再次进行实地核验,核实工程量无问题后,将验收整改情况上报平台。项目管理员对参建单位整改内容和我方现场验收的内容进行比对,整改结果和数据真实无误后,系统予以审核验收通过。2022年,通过“智慧工地”平台开展项目验收过程中,发现并整改渠道衬砌650米、生产道路基1320米、生产桥3座。三是档案管理规范有序。项目竣工验收后,及时做好项目档案资料的收集、整理和相关归档工作,突出隐蔽工程、关键节点工序、重要部位等环节资料收集,按照组卷分类原则,对纸质文档、图片资料进行数字化处理纳入“智慧工地”平台一并归档,全面提升高标准农田建设项目档案资料管理质效。
下一步工作,寿县将继续推深做实高标准农田建设质量监管模式的探索创新,持续提升高标准农田建设综合绩效。结合上级农业农村部门有关做好农田建设的新要求,完善高标准农田项目质量监管机制,严格管理项目质量,更好发挥项目工程效益。
原文链接:http://nync.ah.gov.cn/snzx/sxxx/56819821.html
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