为破解乡村金融服务供给不足、村级集体经济发展融资难、村党组织领办合作社运行管理不规范等问题，今年以来，广饶县创新开展党建引领“金融强村”行动，探索“党建＋金融”升级版，推动农村金融信息对称、金融服务多样、抵押担保便捷、融资渠道畅通，打造金融助力新型农村集体经济发展的广饶样板。

　　坚持三级联动，构建全方位金融服务体系。县级成立工作专班，出台《党建引领“金融强村”十条意见》，围绕加强涉农金融供给、优惠涉农信贷利率、推进农村信用体系建设等10个方面作出面上指导。各镇街建立政银村企联席会议制度，开展镇（街道）、银行、村、企业“四方季度会谈”，及时共享信息，分析研判问题，找准金融助推方向。各村实行村级党组织与银行党组织互联共建，组织村“两委”成员、银行党员和“金融村官”建立村级党建金融联盟小组112个，通过联合学习、联合活动、联合会议等形式，开展送金融法律知识下乡活动300余次，消除非法集资、金融诈骗等社会风险隐患，形成“党建引领、组织搭台、银行唱戏、群众受益”的良好局面。

　　坚持靶向施策，打造专业金融服务管家。建立“一对一”精准帮扶机制。按照“工作能力强、业务知识全、服务意识好”的标准，从全县19家金融机构选拔100名“金融村官”，到乡村振兴示范村、产业项目突破村、集体经济发展相对薄弱村等100个村“一对一”包联帮扶，弥补乡村金融服务缺乏、信息不对称等短板，打通农村金融服务“最后一公里”。建立常态化长效帮扶机制。由“金融村官”担任村党支部书记（村委会主任）助理，帮扶期限2年，每周至少到村联系对接一次，提供金融知识宣传、集体经济项目论证、村企结对合作、贷款事项协办和批量授信等专业化服务，为村集体经济发展协调资金、牵线搭桥，让村民足不出村就能享受安全、便捷、高效的金融服务。建立双评价管理考核机制。“金融村官”由派出银行机构和帮扶村所在镇（街道）双重管理，每年度由派出银行机构、所在镇（街道）根据普惠金融服务、村集体经济增收等帮扶工作实绩，对“金融村官”进行考核评价，由县委组织部、县地方金融监管局作出综合评价。评价结果作为县委、县政府对派出银行机构、派出银行机构对“金融村官”考核的重要内容，确保“金融村官”下得去、干得好。目前，“金融村官”共走访农户5600余户、新型农业经营主体136家，协调“强村贷”“鲁担惠农贷”“齐鲁富民贷”等贷款1.6亿元。

　　坚持赋能增效，探索多元化金融服务模式。实施整体授信赋能工程。大力推进农村信用体系建设，开展“信用户”“信用村”“信用镇（街道）”创建工作，不断扩大农村信用建档评价范围，精准识别各类农村经济主体信用状况，推动金融机构采取“整村授信”等融资模式，破解农村贷款难、担保难等问题。目前，全县507个村“整村授信”全覆盖，授信额度达到218亿元。实施抵质押拓面工程。创新抵质押方式，探索扩大抵质押载体范围，将集体经济项目固定收益权、农村集体资产股权、土地承包经营权等9项农村产权作为抵质押物，放宽抵质押条件，简化审批流程，充分激活农村市场活力。全县累计发放农村产权抵押贷款87宗1.5亿元。实施产业信贷让利工程。由银行机构联合设立6亿元专项信贷资金，定向为村集体经济组织、村党组织领办合作社提供信贷支持，利率不高于同期基准利率或同期基准利率比例10％以内，助推村集体产业项目做大做强，有效破解融资难、起步难等问题。今年以来，帮助梨园村连栋温室大棚项目等8个村级集体经济项目解决资金需求2100万元，为新型农村集体经济注入金融“活水”。（广饶县农业农村局）