根据自治区党委统一部署,2022年7月13日至9月16日,自治区党委第四巡视组对我厅党组开展了常规巡视。2023年1月7日,自治区党委巡视组向农牧厅党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、提高政治站位,落实政治责任,加强对巡视整改工作的政治领导和实践指导
厅党组把巡视整改作为树牢“四个意识”、落实“两个维护”的政治检验,作为履行“两个责任”、营造风清气正良好政治生态的实际行动,作为推动农牧业农村牧区高质量发展再上新台阶的重大举措,精心组织、压实责任、立行立改,从严从实做好巡视工作。
(一)提高政治站位,切实把思想和行动统一到巡视整改要求上来。巡视组反馈意见后,厅党组从讲政治的高度,自觉扛起整改责任,坚持从厅党组改起,从厅领导改起,以上率下推动巡视整改工作落实。先后3次召开党组会议,专题部署巡视整改工作,提出以整改为契机,切实推动全厅干部提能力、转作风,业务上水平、见成效。2月3日,召开2023年第2次党组会,通过了《领导班子及其主要负责人反馈意见整改方案》《领导班子反馈意见整改方案》《选人用人工作专项检查反馈意见整改方案》《落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改方案》,要求全厅上下从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,统一思想,深刻认识巡视整改的政治意义,切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各责任领导、责任部门立即着手,明确时间表、路线图,根据整改方案逐项抓好工作落实,做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到底不罢休,确保3个月内集中整改期取得实质性成效。2月17日,召开自治区农牧厅2022年度领导班子民主生活会暨自治区党委常规巡视、专项巡视整改专题民主生活会,厅班子成员聚焦巡视反馈问题,从思想上找差距、认识上找短板,深刻剖析原因、深化整改措施,推动巡视整改工作全面到位。
(二)全面加强组织领导,严格对表细化落实整改任务。党组书记履行第一责任人责任,做到“新官理旧账”,班子成员履行“一岗双责”,以上率下推动巡视整改落实。整改方案中,将巡视反馈意见指出的34个问题,逐条加以对照,分别明确牵头领导、责任单位、整改措施和完成时限。各位厅领导切实履行“一岗双责”,自觉认领整改任务,认真组织分管部门开展整改,组织召开厅长办公会议4次。厅机关各处室局、厅属单位负责人主动扛起责任,敢于动真碰硬,抓紧抓好抓到位,确保取得实效。
(三)分层分类落实整改,确保巡视反馈问题改彻底改到位。坚持全面整改与重点整改统筹结合,既拿出“当下改”的举措,又形成“长久立”的机制,对具体人、具体事、具体问题立行立改,对长期整改任务提出时间表、路线图,实行周调度,做到解决一个、销号一个、巩固一个,确保巡视反馈问题条条都整改、件件有成效。全面落实“马上办”作风,不论是有明确时限要求的问题,还是需要长时间整改的问题,能提前完成的决不拖延。对发现的问题举一反三,全面开展自查一并整改,坚决杜绝“应付心态”“过关思想”,确保整改成效经得起历史检验。
二、突出问题导向,逐条逐项整改落实,以问题整改带动工作水平提升
厅党组聚焦巡视组反馈意见,严格履行管党治党责任,以钉钉子精神,逐条逐项落实整改任务,整改取得了初步成效。
(一)落实党的理论和路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1.高标准农田建设部署力度进一步提升
一是厅党组认真贯彻落实相关制度办法,建立了报送机制和数据月度报送机制,定期向农业农村部报送高标准农田建设项目进展情况和年度任务完成情况。二是向农业农村部农田建设管理司报送修正重叠项目矢量位置文件,完成了重叠面积整改。三是围绕项目资金管理、招标投标、项目建设审批绿色通道、评价激励、12316热线电话监督、工程质量责任保险、农牧民监督员公益性岗位,出台了意见、办法或方案。
2.污染防治攻坚战和农业面源污染防治工作取得阶段性成效
一是印发了《内蒙古自治区农业面源污染综合治理实施方案(2023—2025年)》《内蒙古自治区“十四五”黄河流域农业面源污染防控行动方案》《内蒙古自治区2022-2025年农膜回收工作方案》《关于加强废旧地膜回收十条措施的通告》,强化农业面源污染防治工作指导。积极推动《内蒙古自治区农膜污染防治条例》立法,会同自治区人大、司法厅完成立法调研和条例会审修改工作。二是组织召开全区地膜科学使用回收试点工作推进技术培训班、现场会,与盟市签署项目任务落实责任状,多次赴巴彦淖尔市、乌兰察布市实地调研指导废旧地膜回收、处理再利用工作。三是巴彦淖尔市累计新建地膜回收网点239个,乌兰察布市建设地膜回收网点115个,引进废旧地膜加工企业12家,初步建立起地膜回收利用体系。2023年2月,两地有关旗县组织召开农膜回收现场会,启动春季农膜回收工作。
3.加强党的政治建设,坚持不懈推进机关政治建设
厅党组认真贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要论述,着力推动基层党组织全面进步、全面过硬,进一步强化基层党组织政治引领,推进基层党组织政治功能和组织力建设。一是厅党组将中国共产党章程和相关党规党纪列入2023年党组理论学习中心组专题学习内容。二是把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》列入2023年党组理论学习中心组专题学习重点内容,要求班子成员至少在上半年6月份、下半年11月份分别听取1次基层党组织汇报,并深入分管领域进行实地监督指导。
4.信息化建设不断提升
厅党组不断推进信息化建设,将网络安全、信息化相关工作列入2023年自治区农牧厅党组理论学习中心组专题学习重点内容。完成了现有电子公文处理流程(主要是收发文流程)的优化,极大提升了收发文的办理速度。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
1.认真履行全面从严治党主体责任
厅党组切实履行全面从严治党主体责任,强化责任落实,做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是召开党风廉政专题党组会议、全面从严治党专题党组(扩大)会议和全面从严治党暨党风廉政专题党组会议,加强党风廉政建设工作。二是完善党组中心组学习制度,制定了党组理论学习中心组专题学习重点内容工作计划。
2.不断加大动物防疫法落实力度
一是联合财政厅出台了相关文件,以黄河流域7个盟市42个旗县为重点区域,逐步健全病死畜禽无害化处理体系。推动自治区人大修正了《内蒙古自治区动物防疫条例》。二是坚持人病兽防、关口前移,联合自治区卫健部门共同研判疫情走势,强化措施联动,抓好常态化防控。三是坚持“防风险、保安全、促发展”工作主线,突出抓好兽医社会化服务,召开现场推进会,总结提炼出“病死禽处理+有机肥生产+动物防疫”三位一体达拉特模式,破解,在全区范围示范推广,确保重大动物疫情稳定,保障畜牧业高质量发展。
(三)落实新时代党的组织路线方面
1.将党建工作责任制落实到位
厅党组严格落实党建工作责任制。一是制定了机关党委委员会会议制度。研究制定了2023年度党务工作者培训计划,把《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等列入培训内容。二是完成入党人员入党材料审查审核,严把材料关,规范党支部各项活动。
2.干部队伍自身建设得到明显提升
厅党组不断强化干部队伍自身建设。一是2022年9月-12月,对厅系统领导干部举办了干部能力提升轮训班,累计培训630学时。二是制定了2023年干部培训计划,目前正在开展全体干部职工集中教育轮训和新入职干部集中教育培训。三是农牧厅系统开展“改作风、提效能”专项行动,针对性解决公文处理、督查督办等5个方面工作中的实际问题,推动各项工作增速提效,切实解决“三多三少三慢”问题。
三、巩固深化整改成果,推进后续整改,推动农牧业农村牧区高质量发展再上新台阶
厅党组将始终保持政治定力,持之以恒,抓好抓实,以巡视整改落实切实推动农牧业农村牧区高质量发展,努力向自治区党委交出一份合格答卷。
(一)持续用力抓好巡视整改后续工作。继续紧盯巡视组反馈问题中取得阶段性成效的任务,扭住不放、寸步不让,确保按时保质完成整改任务。对整改完成的问题,做好跟踪评估,及时开展“回头看”,坚决防止反弹反复。严格抓好制度执行,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。
(二)坚定不移抓好党建和党风廉政建设。严格强化党员教育、管理和监督,提升标准化、规范化水平,加强组织建设,筑牢基层战斗堡垒。严格执行中央八项规定精神及其实施细则,继续深化警示教育,深化运用监督执纪“四种形态”,坚决防止“四风”问题反弹回潮,推动全面从严治党取得新成效。通过抓党建和党风廉政建设,转变工作作风,提升能力水平,打造一支“愿作为、能作为、善作为”的干部队伍。
(三)坚持“两促进两不误”,扎实推动农牧业农村牧区高质量发展。以自治区巡视反馈问题整改为契机,激励全厅各级党组织和党员干部进一步发扬优良工作作风、保持奋发有为精神状态,坚决扛起保障国家粮食安全和农畜产品供给的政治责任,坚持目标导向、问题导向,在打造“蒙字号”品牌、做强优势产业集群、推动农牧业高质量发展上持续发力,谋划推进产业扶贫与乡村振兴有效衔接,不断开创全区农牧业农村牧区工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2023年5月31日至6月6日。联系方式:电话6652056;邮政信箱:呼和浩特市乌兰察布东街70号(010010);电子邮箱nmtbgs2021@126.com。
中共内蒙古自治区农牧厅党组
2023年5月31日
原文链接:http://nmt.nmg.gov.cn/gk/zfxxgk/fdzdgknr/xztz/202305/t20230531_2323977.html
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