大田春播时节，赤峰市敖汉旗萨力巴乡的农户们正在抢抓农业生产的有利时机，全力以赴做好春播生产。  

　　“我今年种了100亩地，开支比去年节省了1万多元。”萨力巴村大石棚子小组长王克俭介绍说，大石棚子1700亩地全部实现了土地托管，加入“三位一体”合作组织后，合作组织会把统一购买的化肥、种子、农膜、农药等农资送到家门口，省时省力又省钱，此外，春播、管理、收割也是统一完成。  

　　自2022年下半年，萨力巴乡开始筹划“三位一体”综合合作组织，全乡8个股份经济合作组织全部加入，面向全乡农牧户提供土地托管、土地流转、农资供应、测土配方、耕种防收、信息服务、信用合作、收储加工等系列化一站式服务。目前，全乡实现土地托管1.8万亩，集采化肥306吨，为农户节约资金98664元，在拓宽集体经济收入渠道的同时，让村民享有了更多的获得感。  

　　建设高标准农田是提高土地利用效率、改善农业生产条件、提升农村环境的重要抓手，是巩固和提高粮食生产能力，保障国家粮食安全的关键举措。为进一步改善农业生产条件和生态环境，促进生态建设和经济效益双赢，近年来，萨力巴乡积极抢抓国家高标准农田建设“坡改梯”机遇，对全乡9.2万亩中低产坡地进行全面改造提升，成为敖汉旗唯一“坡改梯”全覆盖的乡镇。  

　　4月26日，自治区农牧厅调研组在萨力巴乡三十二连山旱作高标准农田进行调研后认为，敖汉旗在高标准农田建设方面形成了一定可推广、可复制的经验，下一步要以高标准农田建设为契机，让农业效益稳步提升、农民收入稳步增加，不断提升农民的获得感和幸福感。  

　　为推进高标准农田建设，多年来，萨力巴乡坚持土地集中连片、不能分散的建设理念，由原来的抓村组示范，转向整村推进区域化治理模式。在项目建设区域规划上，多次到各村实地勘测，进行系统研判，坚持“三个优先”原则，确保项目切实可行:首先在全乡范围内，优先考虑产业基础扎实、蕴藏潜能大、辐射能力强的整村推进;其次在涉及行政村方面，优先考虑村“两委”凝聚力强、干事创业能力强、示范带动能力突出的整村推进;然后在地域方面，优先考虑群众认可度高、积极性强、参与度高的整村推进。通过整村推进，高标准农田建设规模由连片500亩提升至1000亩再到2000亩，最大程度保证了高标准农田建设成效，实现了集约利用和规模效益。  

　　在高标准农田建设过程中，萨力巴乡组建了乡村两级项目建设攻坚组，从宣传发动、政策解读、项目建设、后期发展等方面走村入户，通过建立乡村组三级干部“三包一”责任制，做好协调沟通，确保项目顺利实施。为保证工程质量，建立了乡村组三级责任制与群众监督责任制。乡专项工作领导小组负责统筹推进高标准农田建设工作，村组承担本村工程项目建设协调职责，对项目建设进度、质量、安全等负监督责任，协调处理施工过程中的各种矛盾纠纷。村民议事监督小组全程参与项目前期设计及施工全过程。项目完工验收后，乡镇和农牧局签订“高标准农田建设项目竣工工程资产移交接管协议书”，通过明晰产权，落实乡、村的管护责任，确保工程发挥长期效益。  

　　在高标准农田建成后，萨力巴乡积极发动群众，通过“公司+合作社+农户”模式，对8000余亩土地统一管理、集中经营，项目区主要用于种植杂粮等粮食作物，重点发展杂粮产业，有效降低了生产经营风险，增强了市场竞争力，不仅增加了村集体收入，入社农户还能获得土地入股分红，解放出来的劳动力还可以实现再就业。特别是依托三十二连山、老牛槽沟、城子山村万亩高标准农田，通过统一种植品种、集中规模打造，形成谷子种植示范区，推动当地特色产业快速发展。  

　　通过高标准农田建设，有效改善了耕地细碎化的状况，实现变零为整、小田变大田，促进了土地流转和规模经营，极大地改善了当地群众的生产生活条件，转变了以往坡耕地靠人力畜力耕作的局面，实现了全程机械化作业，机械化率达到85%。同时，提升了土地生产能力，粮食亩产由原来的100多公斤提高到300公斤以上，亩均增收600元左右，农民生产积极性普遍提高。  

　　推进高标准农田建设对于发展现代农业、提高农民收入、推动乡村振兴具有重要意义。2022年11月2日，赤峰市委副书记、市政府市长王旺盛在敖汉旗调研农牧业高质量发展工作时强调，要以高标准农田建设为契机，同步做好产业结构优化、美丽乡村建设、农村人居环境提升，确保农民获得感、幸福感、安全感显著提升，农业效益稳步提升、农民收入稳步增加。  

　　回顾上个世纪，萨力巴乡一度饱受坡耕地“风蚀水冲”之苦，“种一坡，拉一车，打一簸箕，煮一锅”，是萨力巴乡人民的生活写照。1997年以来，萨力巴乡组织12个行政村、7500多名劳动者开展了声势浩大的梯田治理大会战，形成了“黄花甸子模式”。经过近半个世纪的“治山治水”，从“大会战”到“人工梯田”，再到全面推进“高标准水平化梯田”，如今的萨力巴乡完成了“山水田林路沟”综合治理的创举:山顶植树、山腰种田、梯田交错、色彩斑斓……据了解，2016年至2021年，萨力巴乡累计争取水利、农牧、乡村振兴及易地扶贫搬迁后续产业扶持资金5520万元，完成高标准水平梯田建设4.6万亩，全乡水平梯田面积达到8.35万亩。2022年，白土营子村最后8500亩高标准农田建设完成后，全乡所有坡耕地全部完成治理，达到9.2万亩，受益群众1.5万人，粮食亩产提高300公斤以上，亩均增收500元以上。  

　　前不久，赤峰市委政研室到敖汉旗调研高标准农田建设工作，详细了解了坡改梯建设规模，土地流转、群众增产增收情况，与会人员就如何建好、用好高标准农田进行深入座谈，大家认为，高标准农田建设是实现绿色高质量发展的新路径，一定既要注重建设和维护农田基础设施外在质量，也要注重提升耕地地力、构建健康土壤的“内在质量”。

　　 打印 关闭

　　 信息来源：内蒙古自治区农牧厅办公室