各省辖市、济源示范区、各省直管县（市）农业农村局（农委）：

　　为切实落实我省防灾减灾工作，实现全年农作物丰产丰收，我厅制定了《河南省2021年“三夏”生产防灾减灾预案》，现印发给你们，请结合实际，适时组织实施，全力做好防灾减灾夺丰收工作。

　　2021年5月25日

河南省2021年“三夏”生产防灾减灾预案

　　习近平总书记指出，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。我省粮食总产占全国的十分之一，在全国地位举足轻重,夺取全年粮食丰产丰收，对保障粮食安全意义重大。我省夏季旱、涝、高温、风、雹、病虫等灾害多发、易发，加上夏季农业生产季节短，田间回旋余地小，抗灾抓生产的难度较大。“三夏”生产即将全面展开，为积极主动科学应对，降低灾害损失，特制定本预案。

　　一、预案背景

　　近年来，气候变化异常和极端天气明显增多，对农业生产造成了不利影响。据省气象局预测，今年我省夏季（5月底到8月底）降雨量将呈“北多南少”特征，全省平均气温整体偏高０～１℃，豫中南地区出现气象干旱的几率偏大，其他地区出现暴雨洪涝的可能性较大。

　　二、总体思路

　　认真贯彻习近平总书记在视察河南时的重要指示精神，牢固树立抗灾夺丰收思想和“减灾就是增产”的理念，坚持以防为主、防抗救相结合，强化指导服务，突出重点灾害种类，紧抓关键农时季节，因苗因地科学施策，推进防灾减灾救灾稳产保丰收，为夺取全年农业生产丰收奠定坚实基础。

　　三、应对措施

　　（一）旱灾。克服一切困难，挖掘水源、应浇尽浇，尽力扩大浇水面积，提倡采用沟灌、畦灌、微喷、滴灌等节水灌溉措施。大田作物播种期墒情不足的可采取造墒播种、雨后趁墒播种，或浅播寄种等方法，花期受旱的可采用人工辅助授粉、叶面喷肥等措施应对。旱情缓解后，根据作物苗情适当追施速效氮肥，尽早促进恢复生长。果树高温干旱时应及时浇水，无灌水条件的果园，可叶面喷施磷酸二氢钾溶液，增强果树的抗旱性，减轻日灼病的发生。

　　（二）涝灾。及时疏通沟渠，抢排明水。对水淹出现涝渍的田块，应及时疏通地头排水沟和腰沟，迅速排出田间积水，无法靠水渠排水的田块，用水泵或人工排水，降低土壤湿度。排出田间积水后，要进行中耕松土，防止土壤板结，同时追施速效氮肥，促进作物生长；针对夏季强降雨，要加固蔬菜温室大棚等设施，特别是土墙温室，要防止雨水侵蚀冲刷裸露墙体和后坡，在墙体外部及后坡处覆盖地布或塑料薄膜；对下沉式日光温室要修筑防水墙，以防雨水灌入温室造成墙体倒塌。露地蔬菜适当培高畦面，尽快排除田间积水，缩短蔬菜根系受淹时间，以防沤根烂根。

　　（三）高温热害。针对大田作物花期发生的高温热害，要及时灌溉，以水调温，适时喷施磷钾肥等叶面肥和植物生长调节剂，增强植株抗逆性，减轻高温影响。蔬菜在播后应及时采取小拱棚、大棚覆盖等方式，加盖遮阳网等遮蔽物，可降温保湿，防止雨后初晴蒸腾作用强烈，造成植株萎蔫。

　　（四）风灾。风灾主要引起高杆作物玉米倒伏和对蔬菜大棚的破坏。玉米小喇叭口期以前倒伏，无需采取人工扶起等措施，任其自然生长；大口期至抽穗授粉前，对于倒伏较轻的玉米，可以在喷施叶面肥后由其自然恢复直立，对于倒伏严重或者完全匍匐倒地的玉米，应当及时进行人工扶直，并在玉米根部培土6～8厘米，培土后要用脚踏实；玉米生长发育后期倒伏多为根倒，根倒玉米扶起的适宜角度为30～50度，或用木棍支撑穗部离地以防止霉变，同时要做好蟋蟀的防治。倒伏严重的可以考虑用于青贮饲料。对蔬菜大棚，要抓紧对棚室主体、骨架、压膜线等设施进行全面加固，及时修补破损棚膜，防止大风吹开棚膜。

　　（五）雹灾。冰雹发生时常常伴随大风和暴雨，灾后要及时清沟排水，疏松土壤，增温通气,及时追施速效氮肥，加强病虫害综合防治，以增强对冻伤的修复，恢复作物生长。大棚作物要在冰雹来临前及时覆盖保温被、遮阳网以减轻和保护冰雹对棚膜的冲击。果树应在冰雹过后根据树体落叶、断枝情况，剪除受害严重的枝条，或进行回缩、短截，促发新枝梢。

　　（六）病虫害。重点做好草地贪夜蛾、粘虫、水稻“两迁”害虫迁飞性害虫的防治。一是坚持治早、治小。抓住卵孵化初期至3龄前的低龄幼虫期及时开展防治，选择傍晚或者上午10点前施药，施药后6小时内遇雨，雨后及时补治。根据发生为害情况适时开展第二次防治，确保防效。二是合理选药。防治草地贪夜蛾可选用农业农村部发布的《草地贪夜蛾应急防治用药推荐名单》中的推荐药剂如甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、茚虫威、四氯虫酰胺等。防治粘虫可选用氯虫苯甲酰胺、氟啶·毒死蜱等药剂。防治水稻“两迁”害虫可选用呋虫胺、噻虫嗪、阿维菌素、茚虫威等农药。优先选择内吸性强、耐雨水冲刷剂型，使用时注意交替轮换用药，延缓抗药性产生。三是科学施药。可使用自走式施药机械、无人机等高效植保机械施药，适当加大喷液量，注意喷匀喷透。在做好草地贪夜蛾、粘虫、水稻“两迁”害虫防治的同时，做好玉米褐斑病、甜菜夜蛾、蚜虫、玉米南方锈病等病虫害的防治，最大限度减轻病虫害造成的损失。

　　（七）补改种。受灾程度严重或绝收的地块，7月10号前可重种或改种谷子、绿豆、红小豆、早熟玉米、大豆、青贮玉米、鲜食玉米等生育期较短的作物；8 月10号前可选择改种绿豆、短季蔬菜等；8月20号前可改种生菜、油麦菜、娃娃菜、大葱、上海青、香菜、茼蒿、萝卜、白菜等蔬菜。

　　四、组织保障

　　（一）强化责任落实。立足抗灾夺丰收，把夏收作物的后期田管、夏种夏管和灾害防范作为当前最紧迫的任务，全力以赴抓紧抓牢，确保组织到位、制度到位、责任到位、人员到位，做到丰收一天不到手、管理一天不放松。

　　（二）强化监测预警。联合气象、应急、水利等部门，密切监视灾害性天气和雨、水、汛情的发展变化，及时会商研判，提前发布监测预警信息，适时启动应急响应。各级农业农村部门要对墒情、苗情、病虫情等农情开展实时监测，根据当地实际，抓住关键时期、关键区域、关键作物，提早组织有关专家开展会商，分析研判可能造成的影响，因地制宜落实防灾减灾技术措施。

　　（三）强化指导服务。结合“三大农技行动” “百站包万家”等科技服务行动，组织农业科研、教学有关专家和农技人员，在农业生产关键时期深入田间地头，开展技术培训和指导服务。充分利用微信、抖音、12316热线、电视媒体等信息化手段开展线上技术服务。加强与新型农业经营主体的对接，积极构建“专家+农技人员+示范基地+新型经营主体+辐射带动户”链式技术推广服务模式，提高技术覆盖率和到位率。

　　（四）强化灾情信息调度。各级农业农村部门要切实增强责任感和担当意识，将发生灾害的时间、范围、作物、严重程度等信息及时、准确、规范上报。严格落实农业重大灾情信息日报制度，不得迟报、漏报、瞒报和夸大灾情，确保信息畅通。未经允许，不得向无关人员、新闻媒体等透漏灾情信息。

　　（五）强化政策支持。加强与政府主管领导和上级主管部门的汇报，积极争取防灾减灾政策支持。加强与财政、保险等部门的沟通协调，根据灾害发生情况，争取农业生产救灾资金和保险赔付，促进灾后生产恢复，降低灾害损失。

　　（六）强化宣传引导。利用电视、广播、报纸、网络等途径，宣传报道重大农业气象灾害和病虫害防御措施、防灾减灾重要工作和在防灾减灾工作中涌现的典型做法、典型经验、典型人物，为“三夏”农业生产营造良好的舆论环境和社会氛围。