近年来，为扎实推动全市乡村治理质效双提升，我市高度重视推广运用“积分制”“清单制”，将其列入市对县农业农村三重工作考核，积极谋划、精心部署、统筹协调、压茬推进，截至4月底，全市累计推广运用积分制、清单制的建制村数分别为376个、193个，占全市建制村数比例分别为21.1%、10.8%。聚焦在具体实施过程中标准不统一、体系不健全的短板和堵点，按照《中共龙岩市委农村工作领导小组办公室等四部门关于在乡村治理中推广运用积分制和清单制的通知》要求，结合我市部分地区的典型经验和赴厦门、泉州考察学习的经验做法，我局于近期印发了《龙岩市农业农村局办公室关于做好2023年度积分制和清单制推广运用工作的通知》，首次明确村级在乡村治理中推广运用积分制、清单制时需要达到的基本要求，为科学管理、规范办事提供一个可学可做、可追可及的乡村治理体系建设“样板房”。

　　永定区仙师镇务田村乡村治理宣传展板

　　一、实施积分制的基本要求

　　1.有一本积分宣传手册。至少应包含：（1）村情简介以及推广运用积分制的简要情况说明；（2）积分制管理领导小组及工作职责；（3）积分管理流程图；（4）积分管理细则（如积分奖惩、兑换标准等）；（5）积分公示表。宣传手册应有纸质版和电子版，并根据实际情况进行动态更新。

　　2.有一套积分管理台账。根据积分管理细则，以家庭或者个人为单位，制作纸质版或者电子版的管理台账，分门别类详细记录积分的登记、公示、兑换情况。台账应妥善保存管理，方便群众和上级管理部门查阅。

　　3.有一块积分宣传专栏。在村部公示栏醒目位置，设置积分宣传专栏，重点展示积分管理细则以及公示表，方便群众和上级管理部门监督。

　　4.有一间积分兑换场所。在确保公平公正、合法合规的前提下，可因地制宜选择在村部设置积分超市，选择热爱公益事业、有经营能力、有闲置面积的“小卖部”“便利店”共建共管积分超市等多种途径开展积分兑换，应安排政治素养高、综合素质强的专人负责积分超市的日常运维管理，将积分管理制度上墙，采取精神鼓励和物质奖励两种模式，禁止兑换烟酒及其他奢侈品，防止微腐败现象发生。

　　5.有一项积分保障机制。结合当地经济水平，健全多元投入保障机制，可通过村财自有收入、社会（乡贤）捐赠、各级政府奖补等方式解决。

　　6.有一条积分反馈渠道。公开线上线下监督方式，便于群众在推广运用积分制过程中反馈发现的问题以及提出合理的意见，由村级安排专人负责收集整理。

　　新罗区白沙镇白沙村电力爱心超市管理台账

　　二、实施清单制的基本要求

　　1.有一本清单宣传手册。至少应包含：（1）村情简介以及推广运用清单制的简要情况说明；（2）清单制管理领导小组及工作职责；（3）清单分类及详细目录；（4）具体办理流程图。宣传手册应有纸质版和电子版，并根据实际情况进行动态更新。

　　2.有一块清单宣传专栏。在村部公示栏醒目位置，设置清单宣传专栏，重点展示近期村级开展的重点工作及操作流程图，方便群众和上级管理部门监督。

　　3.有一条清单反馈渠道。公开线上线下监督方式，便于群众在推广运用清单制过程中反馈发现的问题以及提出合理的意见，由村级安排专人负责收集整理。

　　新罗区小池镇山美村清单制宣传展板

　　下一步，我市将继续认真贯彻落实“在全党大兴调查研究”的工作部署，坚持问计于民、问需于民、问策于民，不断健全完善推广运用积分制和清单制工作中的方式方法，将调查研究的成果运用转化为加强和改进乡村治理的具体实践，力争2023年底前实现“各县（市、区）累计50%以上的建制村推广运用积分制、各新增35个建制村推广运用清单制”的目标，为实现龙岩社会经济的高质量发展贡献乡村治理之策、筑牢乡村治理之基。

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