新巴尔虎右旗将加快牧区现代化建设作为乡村振兴战略的重要抓手,紧密结合牧区特点和实际,探索生产、生活、生态“三生”协同发展,紧扣转变牧区发展方式、优化牧区发展环境,转换牧业增长动力这一主线,把产业兴旺放在首位,依托牧业发展二三产业融合,在推动改革补短板、强弱项、激发活力方面进行了积极探索和实践。
一、围绕生产经营体制创新,转变牧区生产方式
针对草牧场已承包到户的嘎查,按照牧民自愿原则,依据草畜平衡标准,将承包经营的草场及牲畜作价入股,组建新型股份制专业合作社。12个牧业试点嘎查积极推进股份制合作社运营,整合草场253万亩,入社户数达613户,入社率达43.3%。通过优化草场网围栏,整合连片草场,科学调整设置放牧点,恢复传统轮牧,从根本上解决草原超载放牧和过度放牧问题。其中,芒来畜牧专业合作社入社牧户88户,入社率达76%,整合草场39万亩,实现销售收入约396万元,带动生活困难户7户。
二、加持绿色发展理念,优化牧区发展环境
以新发展理念为指导,在毫不动摇地坚持“生态优先、绿色发展”和“生态产业化、产业生态化”的战略定力下,坚守生态保护红线,始终把保护草原作为首要任务,实现山水林田湖草沙一体化系统保护,牧民群众生态保护意识逐渐增强,草原生态改善持续向好。一是精准实施草原生态保护补奖政策,发放补奖资金7.3亿元,累计禁牧1000万亩,草畜平衡5826万亩。招聘专职草原管护员30名,整合多方监管力量,加大禁牧区偷牧、超载放牧、滥采滥挖、非法开垦草原等行为的打击力度,让草原得以休养生息,草群盖度和高度持续提升。二是实施天然草原退牧还草工程、草原生态修复工程等生态项目,完成退化打草场修复9.81万亩、草场补播20万亩、退牧还草面积27万亩,实施呼伦湖流域生态综合治理项目。三是加强巴尔虎黄羊自然保护区建设,开通黄羊通道、拆除核心区网围栏48公里、实施核心区禁牧56万亩。四是草原生态畜牧业大数据平台上线试运行,通过资源数据管理、动态监测预警、智慧畜牧业管理、畜牧业服务体系等,建立草原返青、草地长势、覆盖度、产量等指标动态监测体系。
三、促进重点领域的提档升级,转换牧业增长动力
坚持科学合理利用与保护绿色资源并重,持续优化产业布局,抗灾减灾能力和畜牧业发展保障能力持续提升。一是依托草原生态畜牧业大数据平台建立精确的核心种羊和完善的羊系谱数据库,加快呼伦贝尔草原羊追溯体系建设,推动呼伦贝尔羊“巴尔虎”品系核心种群选育和提纯复壮工作,积极推进冷链物流发展。二是深度融入“呼伦贝尔草原羊肉区域公用品牌”建设,“西旗羊肉”正式纳入全国名特优新农产品名录,市场认可度、知名度、美誉度大幅提升。三是挖掘民族传统奶制品产业发展潜力,发展民族传统奶制品生产加工作坊13家。四是加快产业融合,开展“内蒙古•呼伦贝尔草原羊肉消费促进暨电商助力牧区现代化”活动,打造电子商务示范基地,促进线上销售蓬勃发展。五是旅游产业差异化发展,大力推动全域旅游、四季旅游,加大旅游基础设施投入,成功承办内蒙古高端旅行草原峰会、呼伦贝尔国际绿色发展大会草原分论坛,打造“宝格德乌拉民俗文化旅游节”等特色旅游品牌。
四、不断提高民生保障水平,提升牧民幸福感
坚持以人民为中心思想,围绕群众所需所忧所盼,教育、就业、社会保障、医疗卫生等公共服务体系进一步完善,基本公共服务均等化水平稳步提高。一是实施环卫一体化、公路改扩建等一批重点民生项目,水生态综合治理、新建热源等民生项目稳步推进。二是扎实推进“十县百乡千村”示范引领创建行动,全面落实人居环境整治三年行动计划,改造卫生厕所1679户。三是建设垃圾处理厂和转运站,积极推进垃圾分类处理和畜禽粪污资源转化利用,切实提高人居环境综合治理能力和水平。四是智慧广电宽带网络覆盖率不断提高,覆盖散居牧民达2000余户,有效解决牧民通信上网、草场监控、远程寻医问诊等问题。五是推动垃圾分类和资源化利用试点建设,因地制宜建设污水处理站,初步建成生活垃圾收运体系,建立苏木镇垃圾污水治理管护长效机制,6个苏木镇入选自治区级卫生乡镇。六是九年义务教育巩固率达到90.8%,国家“义务教育发展基本均衡县”水平逐步提升。七是基本养老、基本医疗和最低生活保障多层次社会保障体系不断扎牢,养老保险缴纳率达到80%,医疗保险缴纳率达到95%,城乡低保标准分别提高32%和48.6%。
五、推动社会主义精神文明建设,铸牢中华民族共同体
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以铸牢中华民族共同体意识为主线,着力围绕习近平总书记关于民族工作和铸牢中华民族共同体意识的重要论述,进一步夯实理念思想性的理论武装。一是充分依托嘎查村、社区党组织和红色堡垒户等,全面实施党建引领网格化管理,为反映民情、表达民意畅通渠道、搭建平台。二是通过多功能的网格化管理,严格落实意识形态的阵地责任制—共设置299个网格、992名网格员。三是加快文化事业及产业繁荣发展,推进新时代文明实践中心或所、站建设,弘扬新巴尔虎右旗乌兰牧骑精神,充分发挥其新时代“红色文艺轻骑兵”作用。四是把抓好牧区现代化建设工作落实作为检验党支部建设成效的试金石、磨刀石,全力打造“克鲁伦先锋”牧区党建品牌,共创建最强党支部44个,建成党群服务中心71处,19个牧区现代化试点嘎查中有6个评为“最强党支部”。芒来嘎查党支部书记、嘎查达米吉格道尔吉被评为“全国优秀党务工作者”。
新巴尔虎右旗将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务融入新发展格局,贯彻落实“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”战略定位,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,坚定不移探索以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子,奋力推动新右旗绿色高质量发展。
信息来源:呼伦贝尔市农牧局
原文链接:http://nmt.nmg.gov.cn/xw/msdt/hlbe/202304/t20230417_2297289.html
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