各市农业农村局：
地膜回收是打好农业农村污染防治攻坚战的重要行动，是促进乡村生态振兴的重要举措，是加快建设农业强国的必要内容。为贯彻落实全国春季田管暨春耕备耕工作视频会议精神，强化我省春耕备耕期间地膜回收工作，力争全省农膜回收率达到85％以上，现就有关事项通知如下。
一、提高认识，切实增强工作责任感紧迫感习近平总书记十分重视地膜污染问题，对地膜污染防控多次作出重要批示。2019年1月实施的《土壤污染防治法》和2020年9月实施的《农用薄膜管理办法》明确规定了农业农村部门在农膜使用、回收监督管理等方面的职责。当前是春耕备耕的重要时期，各地要坚持将做好地膜农膜回收作为践行习近平生态文明思想的具体行动，作为推动农业绿色发展的重要抓手，进一步增强责任感紧迫感，紧紧抓住当前地膜回收的重要“窗口期”，因地制宜、多措并举、持续发力，大力开展地膜回收，有力支撑2023年全省废旧农膜回收工作高标准、高质量完成。
二、多措并举，扎实做好地膜回收工作各地要加强组织领导，明确责任主体和目标任务，结合区域特点和作物种类制定春耕备耕期间的地膜回收方案，组织农户、新型经营主体、回收企业和第三方回收组织做好地膜回收工作，重点督促覆膜集中区域做好玉米、马铃薯、谷子、豆类、蔬菜等农作物地膜及果树反光膜回收工作，同时根据实际推行废旧地膜分类处置。加强高铁高速电网沿线废旧农膜排查力度，及时捡拾清理沿线1公里范围内的废旧地膜及苹果反光膜，切实防范因废旧农膜飘散挂网造成的铁路公路运输及电网运行安全隐患。
三、强化监督，做好地膜污染源头管控各地要进一步加强标准地膜的推广使用，积极推广加厚高强度地膜和全生物降解地膜。积极配合市场监督管理等部门开展执法，加大执法检查力度，严厉打击非标地膜出厂入市下田。各地要结合种植结构调整或地膜覆盖技术适宜性评价情况，适度调减覆膜作物种植面积；推广一膜多年或多季使用等技术；因地制宜
筛选推广抗寒性强、地膜依赖度低的作物品种。
四、示范引领，指导地膜回收利用体系建设各地要主动作为，积极争取财政资金，深入开展地膜回收利用试点示范，加强政策支持引导，建立健全利益链接机制，大力推进废旧地膜机械化捡拾、专业化回收、资源化利用，带动提高区域农膜回收水平。试点县要结合实施成效，及时总结形成可复制、可推广的典型模式和样板，供其他地区学习借鉴。
五、开展监测，掌握地膜污染残留底数农田地膜残留监测是检验各地地膜回收工作成效的重要指标，《农用薄膜管理办法》要求建立农用薄膜残留监测制度，县级以上农业农村部门应当定期开展农用薄膜残留监测。各地要认真履行属地责任，将监测资金纳入本级财政预算，开展常态化、制度化监测评估，保质保量完成年度地膜残留省控点监测任务。
六、加强宣传，营造良好舆论氛围各地充分利用电视、广播、网络及“两微一端”，加大宣传力度，举办标志性活动，切实增强农膜生产者、使用者、销售者履行回收义务的责任感和主动性，营造全社会共同参与地膜污染防治的良好氛围。
山西省农业农村厅办公室
2022年3月20日
原文链接：http://nynct.shanxi.gov.cn/sxnytzwgk/sxsnynctxxgk/nynct/gknr/auto1235/auto1245/202303/t20230321_8191782.shtml
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