近年来，为着力破解村庄单打独斗、发展要素分散的问题，沙坡头区聚焦农村集体产权制度改革、农村产权抵押贷款、党支部领办合作社、闲置资产盘活利用四个方面，充分发挥土地资源、产业基础等方面优势，聚合要素、整合资源、深挖潜力、示范带动，积极探索农村经济发展新模式，走出了一条“强村富民、共同富裕”的发展新路径。

　　一是聚焦农村集体产权制度改革，有效激活试点示范活力。抢抓机遇，巧借改革春风，分别于2015年和2016年在滨河镇南关村、官桥村开展了农村集体产权制度改革试点，推动成立村集体股份经济合作社。在改制时，南关村集体资产清产核资总资产达5.3亿元，可折股量化到户的经营性净资产达1.43亿元，每个股民量化集体经营性资产7.5万元；股份制改革后，三年内累计向每个集体经济组织成员发放分红资金1.05万元。官桥村股份制改革后，当年即向每个集体经济组织成员发放分红1500元。南关村和官桥村通过打造“资源变股权、资金变股金、农民变股东、收益有分红”发展模式，从农村产权制度改革中得到实惠，为村集体经济稳定增长注入了源头活水。

　　二是聚焦农村产权抵押贷款，稳步提升农村产权价值。坚持创新驱动，探索开展土地承包经营权、农业设施产权等农村产权抵押贷款试点，着力解决小农户和农业经营主体融资难、担保贵问题。创新形成“农村产权+N（保证、保单、实物、房产）”“农村产权与动物活体、订单、住宅楼、商品房等嫁接组合”“农村产权相互捆绑组合”等多种抵押贷款模式，进一步提升农村产权价值，丰富抵押融资渠道，实现农村“资产”变“资金”，推动农业贷款扩面扩量更提质，为解决农业经营主体融资难题破冰趟路。截至目前，累计发放农村产权抵押贷款4000笔6.27亿元。

　　三是聚焦党支部领办合作社，全面振兴美好乡村。坚持加强基层党组织建设与发展壮大村级集体经济有机结合，充分发挥村党组织领导核心作用，探索建立“党支部+合作社+致富带头人”“党支部+产业协会+党员+农户”等模式，不断强化基层组织功能，基层党组织和“两个带头人”作用凸显，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强，党员干事创业热情不断激发。文昌镇五里村依托旅游景区、交通区位等地缘优势，持续深化“党建+家庭式旅游公寓”发展模式，打造79套家庭旅游公寓，推动村集体经济年收入增加13万元，有效助力乡村振兴。

　　四是聚焦闲置资产盘活利用，持续增强农村集体经济。通过整合各类资源，多措并举盘活存量资产、开发村集体资源，采取招商引资、整合村级项目资金等方式，引导农户、村委会、企业等各方强化合作，采用出租、合作、入股、“租金+分红”等多种形式，有效盘活闲置农房农地，让农村“沉睡资产”变“增收活水”。镇罗镇结合设施蔬菜产业，整合镇罗村、镇西村、镇北村、观音村项目资金，盘活利用关庄村养殖园区拆除空地，采用“跨村联建”的方式建设蔬菜加工配送中心，发展乡村新产业，带动周边农户就业致富，形成稳定长效的村集体增收路径。迎水桥镇何滩村借力企业，全力打造集农旅、采摘园、亲子体验于一体的原舍依田自然（亲子）教育营地，促进土地增效、农民增收、产业提质。迎水桥镇长流水村引进四家旅游公司，依托本村旅游资源改造民宿，整村盘活闲置农房，促进村集体和农民双增收，实现了巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。